Понятие транспортного
средства
Одним из ключевых моментов для
выделения транспортного договора является то, что обязательство должно
исполняться с помощью транспортного средства. Это означает, что не любое
перемещение объектов материального мира субъектом предпринимательской
деятельности составляет ядро транспортных правоотношений. Например, перемещение
груза с этажа на этаж в лифте либо по лестнице не будет относиться к предмету
транспортных правоотношений, так как отсутствует факт использования транспортного
средства.
В действующем законодательстве нет единого
определения понятия "транспортное средство". Обратимся к нормативным
правовым актам, в которых дано определение данного термина.
В УК РФ под транспортным средством
понимается автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство
(ст. 264 УК РФ). Согласно примечанию 1 к ст. 264 УК РФ другое механическое
транспортное средство - это трактора, самоходные дорожно-строительные и иные
самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного
движения предоставляется специальное право.
В ст. 1 ФЗ от 25 апреля 2002
г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств": транспортное средство - устройство,
предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования,
установленного на нем. Точно такое же понятие используется в Постановлении
Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного
движения" . При этом в п. 1.2 Правил дорожного движения содержится
перечень видов транспортных средств, к которым относятся следующие:
а) велосипед - транспортное средство,
кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится
в движение, как правило, мускульной энергией лиц, находящихся на этом
транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может
также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме
длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на
скорости более 25 км/ч;
б) маршрутное транспортное средство -
транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай),
предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному
маршруту с обозначенными местами остановок;
в) механическое транспортное средство -
транспортное средство, приводимое в движение двигателем, а именно:
г) прицеп - транспортное средство, не
оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с
механическим транспортным средством (термин распространяется также на
полуприцепы и прицепы-роспуски).
В п. 11 ст. 1 ФЗ от 9 февраля 2007
г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" под транспортными
средствами понимаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц,
грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования,
установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях,
определенных транспортными кодексами и уставами. В данном нормативном правовом
акте также содержится перечень видов транспортных средств, который отличается
от перечня Правил дорожного движения, а именно:
а) воздушные суда коммерческой гражданской
авиации, т.е. летательные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счет
взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным
от поверхности земли или воды (п. 1 ст. 32 ВК РФ);
б) железнодорожный подвижной состав, т.е.
локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и
мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения
осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный
подвижной состав (п. 1 ст. 2 ФЗ от 10 января 2003
г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации");
в) транспортные средства автомобильного
транспорта, а именно автобусы, легковые автомобили, грузовые автомобили, в том
числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов (п. 2
ст. 1 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта");
г) суда, используемые в целях торгового
мореплавания (морские суда), т.е. самоходные или несамоходные плавучие
сооружения (п. 1 ст. 7 ФЗ от 30 апреля 1999
г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания"), за исключением
прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и
сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ;
д) суда, используемые на внутренних водных
путях, т.е. самоходные или несамоходные плавучие сооружения, предназначенные
для использования в целях судоходства, в том числе суда смешанного (река-море)
плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и
другие технические сооружения подобного рода (ст. 3 ФЗ от 7 марта 2001
г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации"),
за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для
перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным
разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по
представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом
исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации,
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел;
е) транспортные средства городского
наземного электрического транспорта.
При сравнении определений понятия
"транспортное средство", содержащихся в действующем законодательстве,
можно сделать вывод о том, что на легальном уровне в РФ нет одного общего
подхода при раскрытии сути термина "транспортное средство".
Содержание этого понятия может различаться в зависимости от области и цели его
применения. Так, в УК РФ рассматриваемое понятие раскрывается только в
отношении состава преступления, указанного в ст. 264 УК РФ (нарушение Правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств). Следовательно,
использовать такое определение в иных правоотношениях представляется крайне
сложным.
В Правилах дорожного движения дано
обобщенное понятия транспортного средства. Перечень видов транспортных средств,
перечисленных в Правилах дорожного движения, является наиболее широким, включая
в том числе велосипеды, мотоциклы и мопеды. Думается, такая трактовка понятия
"транспортное средство" необходима только лишь для наиболее полного
правового регулирования отношений в области дорожного движения.
Иные виды средств передвижения, указанные
в том числе и в Правилах дорожного движения, для целей транспортного права
следует относить к более общей категории "транспорт". Тем самым
следует разграничивать понятия "транспорт" и "транспортное
средство".
В действующем законодательстве, несмотря
на то что понятие "транспорт" употребляется достаточно часто, его
значение не раскрывается. При анализе норм транспортного законодательства
очевидно, что этот термин используется в общем смысле. Например, в таких
словосочетаниях, как "вид транспорта" (ст. 510 ГК РФ),
"транспорт общего пользования", "транспорт необщего
пользования", "железнодорожный транспорт" (ст. 1 ФЗ от 10 января
2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ"), "в
области транспорта" (глава 11 КоАП РФ), слово "транспорт"
использовано в широком (общем) значении.
Перечень разновидностей транспорта
является достаточно широким. К нему относятся как традиционные виды транспорта,
выделяемые в зависимости от типа транспортного средства (указанные выше), так и
иные средства перемещения: гужевой транспорт, вьючный транспорт (средство
перевозки грузов в горах, пустынях, лесисто-болотистой и таежной местности с
помощью вьючных животных) и даже лифтовой, эскалатор.
Таким образом, представляется правильным
считать понятие "транспорт" более широким или, иными словами, общим,
а понятие "транспортное средство" - более конкретным, обозначающим
предмет материального мира, средство передвижения. Понятие
"транспорт" является собирательным, и в него включаются все виды
транспортных средств.