УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Администрации городского округа Костромы
__________________ Е.Л. Колпакова
 
ПЛАН
работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Костроме на 2017 год
 
 
Основные задачи
1. Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства и асоциального поведения несовершеннолетних.
2. Совершенствование форм и методов индивидуальной профилактической работы и взаимодействия субъектов профилактики.  
3. Усиление контроля за выполнением требований действующего законодательства об охране и защите прав несовершеннолетних.  
4. Повышение профессиональной подготовки специалистов, занимающихся вопросами профилактики правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
 
Ожидаемые конечные результаты
1. Снижение количества несовершеннолетних, совершающих преступления и административные  правонарушения. 
2. Сокращение количества безнадзорных детей.
3. Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении.
 
Основные исполнители
1.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы (далее - Комиссия).
2.Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации  города Костромы.
3.Управление культуры и туризма Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации  города Костромы.
4. Управление спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации  города Костромы.
5. Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома.
6. ОГКУ «Центр занятости населения по городу Костроме».
7. Отделы полиции: УМВД РФ по городу Костроме, ОП №1, ОП №2, ОП №3.
8. ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области.
9.  Учреждения, расположенные на территории муниципального образования  город Кострома.
 
Основные разделы
 
1. Мероприятия по организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для реализации поставленных задач.
2. Мероприятия, направленные на повышение уровня и качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в социально-опасном положении. 
3. Мероприятия по повышению профессионализма специалистов, занимающихся вопросами профилактики правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
4. Мероприятия по общей профилактике безнадзорности и правонарушений.
 
1.      Мероприятия по организации взаимодействия служб и ведомств в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Мероприятия
Сроки
Исполнители
 
1.1.
Проводить анализ подростковой преступности, выявление причин и условий, способствующих асоциальному поведению несовершеннолетних и принятие мер к их устранению.
ежеквартально
УМВД России по городу Костроме
 
1.2.
 
В целях  координации деятельности специалистов органов и учреждений системы профилактики  проводить координационные совещания:
- по контролю за выполнением решения суда несовершеннолетними, осужденными к условной мере наказания, при принятии к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия
- по организации профилактической работы органов и учреждений системы профилактики с семьями, находящимися в социально опасном положении.
ежеквартально
 
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,  руководители органов и учреждений системы профилактики
 
 
1.3.
Проводить операцию «Подросток».
в течение года
ПДН ОП УМВД России по городу Костроме, ОП №1, 2, 3, УВД по Костромской области (по согласованию)
 
1.4.
Организовать совместные проверки социозащитных и образовательных учреждений, в общежитиях которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете за совершение правонарушений.
в течение года
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства, Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав
 
1.5.
Осуществлять проверки Отделения по работе с семьями, нуждающимися в социальной реабилитации ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в части организации работы с семьями, находящихся на учете в отделении, осуществления взаимодействия с ведомствами системы профилактики.
ежеквартально
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства, Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав
 
1.6.
Организовывать семинары для руководителей учреждений системы профилактики по вопросам обучения и обмена опытом по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
в течение года
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
 
1.7.
Организовать обмен информацией о лицах, состоящих на различных видах учета, склонных к совершению правонарушений, в целях проведения с ними индивидуальной профилактической работы всеми ведомствами системы профилактики
в течение года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,  органы и учреждения системы профилактики
 
 
II. Мероприятия,
направленные на повышение уровня и качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в социально-опасном положении.
 
Мероприятия
Сроки
Исполнители
2.1
Оказывать психологическую, юридическую и психотерапевтическую помощь детям и их родителям по проблемам:
-коррекции и предупреждения школьной неуспеваемости;
-психологических проблем детской дезадаптации;
-нарушения взаимоотношений родителей с детьми;
-психологических кризисов у подростков;
-оказанию помощи несовершеннолетним с проблемами зависимости и созависимости.
в течение года
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью, ОГБУЗ «Костромской областной центр психотерапии и практической психологии», ГУЗ «Костромской областной наркологический диспансер»,
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.2.
Организовывать акции и творческие программы для многодетных и малообеспеченных семей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
в течение года
Управление спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.3.
Проводить профилактические мероприятия, фестивали, акции и конкурсы для приобщения детей и подростков к здоровому образу жизни и пропаганде духовно-нравственных ценностей.
в течение года
Управление спорта и работы с молодежью, Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.4.
Проводить «горячую телефонную линию» с целью оказания консультативной социально-психологической, юридической и других видов помощи подросткам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
ежеквартально
Управление спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2.5.
Осуществлять координацию по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних.
в течение года
Управление спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.6.
Осуществлять взаимодействие с общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений и пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде.
в течение года
Управление спорта и работы с молодежью Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.7.
Информировать детей, родителей, СМИ по вопросам организации труда и досуга несовершеннолетних.
в течение года
Управление спорта и работы с молодежью
2.8.
Осуществлять методическую, консультационную деятельность отдела профилактической работы ГЦОКО по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни
в течение года
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.9.
Организовать совместно с ПМПК Костромской области, Центром обеспечения качества образования города Костромы обучающий семинар для заместителей директоров по воспитательной работе и социальных педагогов по актуальным вопросам организации профилактической работы в школе
в течение года
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.10
Провести месячник профилактической работы с учащимися
октябрь, ноябрь
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.11
Организовать занятость несовершеннолетних в период летних каникул в ремонтных бригадах, на пришкольных участках, в трудовых и экологических отрядах
июнь-август
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
2.12
Оказание содействия в трудоустройстве на постоянную и временную работу  несовершеннолетним гражданам в возрасте 14-18 лет, обратившимся в Центр занятости населения с целью трудоустройства.
в течение года
ОГКУ ЦЗН по городу Костроме
2.13
Организация индивидуальной работы с несовершеннолетними гражданами из группы «риска», состоящими на различных видах учета, а также из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обратившимися в Центр занятости населения по направлениям учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в течение года
  ОГКУ «ЦЗН по городу Костроме»
совместно с учреждениями системы профилактики
2.14
Предоставление приоритетного права на трудоустройство несовершеннолетним, особо нуждающимся в социальной защите, при организации и проведении временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время:
- детям–сиротам и опекаемым;
- детям-инвалидам;
- детям из многодетных семей;
- детям, состоящим на учете в КДН и ПДН и др.
в течение года
ОГКУ ЦЗН по городу Костроме
2.15
Оказание содействия в трудоустройстве несовершеннолетним гражданам, освобожденным из  учреждений  уголовно-исполнительной  системы, прибывшим из специальных  учебно-воспитательных учреждений.
в течение года
ОГКУ ЦЗН по городу Костроме
2.16
Оказание профориентационных и консультационных  услуг учащимся  школ-интернатов, детских домов и специализированных   детских  учреждений для несовершеннолетних граждан (по заявкам учреждений).
в течение года
ОГКУ ЦЗН по городу Костроме
2.17
Взаимодействие с КДН, ПДН и другими учреждениями системы профилактики с целью информирования подростков «группы риска» об услугах службы занятости и возможных вариантах трудоустройства.
в течение года
ОГКУ ЦЗН по городу Костроме
2.18
Оказывать медико-психологическую помощь несовершеннолетним, в том числе, находящимся в зависимых состояниях по направлениям Комиссии.  
в течение года              
 Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Департамент  здравоохранения Костромской области, МУЗ городская поликлиника № 9 «Центр психотерапии и практической психологии».
2.19
Оказывать содействие в организации летней занятости осужденным несовершеннолетним, состоящим на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области
июнь-август
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области
 
III. Мероприятия
по организации методической помощи специалистам, занимающимся
вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
 
Мероприятия
Сроки
Исполнители
3.1.
Проводить семинары, совещания с руководителями и социальными педагогами общеобразовательных и учреждений профессионального образования, заведующими детскими дошкольными учреждениями, специалистами учреждений дополнительного образования
ежеквартально
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью,  Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.2.
Организовать совместные рейды ОДН ОП УМВД РФ по городу Костроме, специалистов общеобразовательных учреждений  в места отдыха подростков и молодежи с целью профилактики подростковой преступности
в течение года
ПДН ОП УМВД по городу Кострома, Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью
3.3.
Организовать в учебных заведениях выступления представителей УМВД России по городу Костроме, прокуратуры, УФСКН РФ по Костромской области перед родителями и учащимися по вопросам профилактики правонарушений, защиты прав несовершеннолетних
в течение года
Управление образования Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью, ПДН ОП УМВД по городу Кострома
 
3.4.
Организовать совместно с прокуратурой города Костромы обучающие семинары для сотрудников ОДН ОП УМВД России по городу Костроме по составлению протоколов, надлежащему оформлению административных дел
в течение года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по городу Кострома
 
IV. Мероприятия
по общей профилактике безнадзорности и правонарушений.
 
Мероприятия
Сроки
Исполнители
4.1.
Обеспечить проведение индивидуальной профилактической работы с подростками, вернувшимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, специальных образовательных учреждений закрытого типа
в течение года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики
4.2.
Провести собрания для родителей и подростков «особой категории» совместно с заинтересованными ведомствами
июль
Комиссия по делам несовершеннолетних,  ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области
4.3.
Посещать по месту жительства подростков «особой категории», неблагополучные семьи, состоящие на учете
ежемесячно
Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН ОП УМВД по   городу Костроме, ОП № 1,2,3.
4.4.
Оказывать содействие в направлении лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией в специализированные медицинские учреждения
в течение года
Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление здравоохранения
4.5.
Организовать отчеты сотрудников ПДН ОП УВД по городу Костроме, ОП №1,2,3,  ФКУ УФСИН России по городу Костроме о работе с подростками «особой категории»
ежеквартально
Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.6.
Принимать участие в судебных процессах при рассмотрении дел, связанных с вопросами лишения и ограничения родителей в правах и связанных с совершением преступлений несовершеннолетними
в течение года
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики
4.7.
Организовать акции и развлекательные программы с целью поддержки многодетных и малообеспеченных семей, а также детей, находящихся в детских домах и реабилитационных центрах города
ежеквартально
Управление культуры Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью, туризма, спорта и работы с молодежью
4.8.
В целях предупреждения наркомании, токсикомании, пьянства провести комплекс мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и их родителей
в течение года
ПДН ОП УМВД по городу Кострома
4.9.
Принять меры по обеспечению летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, охране общественного порядка и безопасности детей в местах массового отдыха в летний период
 
ПДН ОП УМВД по городу Кострома
4.10
Продолжить работу по выявлению неблагополучных родителей, либо лиц их заменяющих, фактов жестокого обращения с несовершеннолетними детьми и их родителями. В случае выявления противоправных деяний принять к родителям меры административного, уголовного и гражданского – правового воздействия
в течение года
ПДН ОП УМВД по городу Кострома