ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды»

Проект постановления Администрации города Костромы «О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды» разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утверждённым постановлением Администрации города Костромы от 19 августа 2014 года № 2242, статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы.

Проектом постановления предусматривается:

1. В связи с внесением изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных и муниципальных программ, уровень софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджета города Костромы устанавливается в размере 25% от общего объема расходов на реализацию мероприятий, не включая долю финансового участия собственников помещений МКД и составляет:

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы в 2019 году в сумме 136 188,0 тыс. рублей распределяется:

– на реализацию подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий города Костромы» - 86 188,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства городского бюджета – 21 173, 3 тыс. рублей,

- внебюджетные источники – 1 494, 8 тыс. рублей,

- средства областного бюджета – 63 519,9 тыс. рублей.

– на реализацию подпрограммы «Благоустройство общественных территорий города Костромы» - 50 000,00 тыс. рублей, в том числе в 2019 году запланированы расходы на разработку проектно–сметной документации на благоустройство сквера и оврага в районе улицы Подлипаева – 2 000,0 тыс. рублей (работы в 2020 году) и на благоустройство территории парковой зоны у памятника В. И. Ленину – 2 000,0 тыс. рублей (работы в 2021 году).

2. В связи с организационно – штатными мероприятиями, проведенными Администрацией города Костромы, из участников Программы исключаются Управление ЖКХ Администрации города Костромы и Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы, вместо них вводится Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы в качестве лица, ответственного за инвентаризацию территорий города и получателя документов, подтверждающих финансовое и трудовое участие граждан.

3. Вносятся изменения в адресный перечень дворовых территорий, благоустраиваемых в 2018 – 2022 годы:

- исключается дворовая территория по адресу: улица Клубничная, дом 7 в связи с принятым собственниками помещений решением (протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24 марта 2019 года),

- устраняются технические ошибки в адресах: улица Горького, дом 19; микрорайон Давыдовский – 1, дом 22; поселок Красная Байдарка, дома 7а, 8, 8а.

4. Устраняются разночтения в приложениях «Состав и ресурсное обеспечение муниципальной программы города Костромы «Формирование современной городской среды» и «Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве» в части названия общественной территории – территория в районе Чернигинской набережной.

5. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки конкретизируются в соответствии с фактическими материалами инвентаризации, проведенной в 2018 году – уточняются территории индивидуальной жилой застройки, сроки подготовки соглашений.

6. Проект постановления Администрации города Костромы «О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды» не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 1 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного решением Думы города Костромы от 18.12.2014 № 250, поскольку не возлагает на субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не предусмотренных действующим законодательством обязанностей, не устанавливает необоснованные запреты и ограничения, не приводит к увеличению их необоснованных расходов.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту постановления Администрации города Костромы

Проект постановления Администрации города Костромы «О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды» (далее – Проект) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 19 августа 2014 года № 2242, статьями 42,44, часть 1 статью 1 статьи 57 Устава города Костромы.

Источниками финансирования муниципальной программы на 2018 – 2022 годы являются субсидии бюджету муниципального образования городской округ город Кострома на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий). Проект предусматривает расходы в сумме 462 362,0 тысяч рублей за счет средств субсидии областного бюджета, а также расходы бюджета в сумме 150 179,1 тысяч рублей в объеме, необходимом для обеспечения муниципального уровня софинансирования – не менее 25% от общего объема расходов на реализацию мероприятий по благоустройству, определенном в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение 5) к государственной программе Костромской области «Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 28.08.2017 года № 316-а. Сумма за счет внебюджетных источников определена исходя из финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в объеме не менее, чем 5% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в сумме 5 514,8 тысяч рублей.

Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы в 2019 году в сумме 136 188,0 тысяч рублей распределяется:

- на реализацию подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий города Костромы» - 86 188,0 тысяч рублей;

- на реализацию подпрограммы «Благоустройство общественных территорий города Костромы» - 50 000,0 тысяч рублей, в том числе на завершение благоустройства Чернигинской набережной – 22 946,9 тысяч рублей, на благоустройство парка Победы – 23 053,1 тысяч рублей, на разработку проектно – сметной документации на благоустройство сквера и оврага в районе улицы Подлипаева – 2 000,0 тысяч рублей и на разработку проектно – сметной документации на благоустройство территории парковой зоны у памятника В.И. Ленину – 2 000,0 тысяч рублей.

Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы, составляет 618 055,9 тысяч рублей.

Проектом вносятся изменения, в частности состав и ресурсное обеспечение муниципальной программы города Костромы «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2022 годы (приложение 1 к муниципальной программе) излагается с учетом изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных и муниципальных программ (уровень софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджета города Костромы устанавливается в размере 25% от общего объема расходов на реализацию мероприятий, не включая долю финансового участия собственников помещений многоквартирных домов).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утверждённым постановлением Администрации города Костромы от 19 августа 2014 года № 2242, в связи с уточнением сумм субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятиям: Субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (КЦСР 16400R5550), руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу города Костромы «Формирование современной городской среды», утвержденную постановлением Администрации города Костромы от 30 ноября 2017 года № 3122 «Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Формирование современной городской среды» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 23 марта 2018 года № 518, от 14 декабря 2018 года №2698, от 29 марта 2019 года № 485), следующие изменения:

1.1. в разделе I «Паспорт муниципальной программы города Костромы «Формирование современной городской среды» строку:

«Объем и источники финансирования Муниципальной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию Муниципальной программы составляет 616 561,1 тыс. рублей, из них:

средства бюджета города Костромы - 148 979,1 тыс. рублей,

субсидия областного бюджета – 462 362,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников –

5 220,0 тыс. рублей»;

изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования

Муниципальной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию Муниципальной программы составляет 618 055,9 тыс. рублей, из них:

средства бюджета города Костромы - 150 179,1 тыс. рублей,

субсидия областного бюджета – 462 362,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников –

5 514,8 тыс. рублей»;

1.2. пункт 4.1.5 раздела IV «Подпрограммы, входящие в состав Муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

«4.1.5. Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной подпрограммы, составляет 405 707,7 тыс. рублей, из них:

средства бюджета города Костромы - 97 079,3 тыс. рублей;

субсидия областного бюджета - 303 113,6 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 5 514,8 тыс. рублей»;

1.3. в абзаце 4 подпункта «г» пункта 6.5 раздела VI «Система управления реализацией Муниципальной программы» слова «Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы» заменить словами «Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы»;

1.4. приложение 1 «Состав и ресурсное обеспечение муниципальной программы города Костромы «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2022 годы» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Муниципальной программе

города Костромы

«Формирование современной

городской среды»

Состав и ресурсное обеспечение муниципальной программы

города Костромы «Формирование современной городской среды»

на 2018 – 2022 годы

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы /источник финансирования	Ответственный исполнитель, исполнитель	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	За весь период реализации программы тыс. руб.
1	Программа, всего:	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы – до 31.12.2018 Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы – с 01.01.2019. Исполнители: Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы	120 891,7	136 188,0	120 325,4	120 325,4	120 325,4	618 055,9
	- бюджет города		29 261,6	33 673,3	29 081,4	29 081,4	29 081,4	150 179,1
	- внебюджетные источники		1 020,0	1 494,8	1 000,0	1 000,0	1 000,0	5 514,8
	- областной бюджет		90 610,1	101 019,9	90 244,0	90 244,0	90 244,0	462 362,0
1.1	Подпрограмма «Благо-устройство дворовых территорий города Костромы»	Ответственный исполнитель: Управление жилищно –коммунального хозяйства Администрации города Костромы – до 31.12.2018. Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы – с 01.01.2019 Исполни тели: Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы Участни ки: муници- пальное казенное учреждение города Костро- мы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйст ву»; муниципальное казенное учреждение города Костро мы «Центр градост роите-льства»	78 868,7	86 188,0	80 217,0	80 217,0	80 217,0	405 707,7
	- бюджет города		18 743,1	21 173,3	19 054,3	19 054,3	19 054,3	97 079,3
	- внебюджетные источники		1 020,0	1 494,8	1 000,0	1 000,0	1 000,0	5 514,8
	- областной бюджет		59 105,6	63 519,9	60 162,7	60 162,7	60 162,7	303 113,6
1.1.1	Благоустройство дворовых территорий согласно Адресному перечню дворовых территорий, подлежащих благоустройству*		78 407,4	86 100,6	80 217,0	80 217,0	80 217,0	403 591,0
1.1.2	Выполнение проектных и изыскательских работ на ремонт сетей ливневой системы водоотведения по адресу: - Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Заволжская, дом 219; - Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, микрорайон Паново, дом 6 - Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, микрорайон Якиманиха, дом 10		367,97	-	-	-	-	367,97
1.1.3	Выполнение проектных и изыскательских работ на строительство сетей уличного освещения по адресу: - Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, проезд Речной 7-й, дом 9 (по проезду 7-му Речному от дома 7 до дома 11); - Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Советская, дом 103г (по улице Советской от дома 103а до дома 103г)		93,34	-	-	-	-	93,34
1.1.4	Устройство ограждения дворовой территории по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Нижняя Дебря, дом 53		-	87,4	-	-	-	87,4




1.2	Подпрограмма «Благоустройство общественных территорий города Костромы»	Ответственный исполнитель: Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы Исполнитель: Комитет строительства, транспорта и дорожной деятельности Администрации города Костромы Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы Участники: муниципальное казенное учреждение города Костромы «Костромастрой заказч ик»; муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр градост роитель ства»	42 023,0	50 000,0	40 108,4	40 108,4	40 108,4	212 348,2
1.2	- бюджет города		10 518,5	12 500,0	10 027,1	10 027,1	10 027,1	53 099,8
	- областной бюджет		31 504,5	37 500,0	30 081,3	30 081,3	30 081,3	159 248,4
1.2.1	Благоустройство территории в районе Чернигинской набережной		15 000,0	22 946,9	-	-	-	37 946,9
	-бюджет города		3 754,6	5 736,7	-	-	-	9 491,3
	- областной бюджет		11 245,4	17 210,2	-	-	-	28 455,6
1.2.1.1.	- демонтажные работы, - вертикальная планировка территории, - подготовительные работы по устройству основания пешеходных дорожек и площадок парка, - устройство внутренних инженерных сетей (электроснабжение, освещение, сети водопровода, ливневой и бытовой канализации)		15 000,0	-	-	-	-	15 000,0
1.2.1.2.	- организация спортивно – игровой зоны с размещением скейт – парка, детской площадки, площадки с уличными спортивными тренажерами, зоны тихого отдыха в районе прудов; - устройство велопешеходных дорожек и освещения с размещением малых архитектурных форм (лавочек и урн); - обустройство территории пляжа и площадки для детей с ограниченными возможностями здоровья; - организация торговой зоны и площадки для инвестиционной деятельности, парковки для посетителей парка		-	22 946,9	-	-	-	22 946,9
1.2.2	Благоустройство территории в районе парка Победы		1 039,3	23 053,1	-	-	-	24 092,4
	-бюджет города		260,1	5 763,3	-	-	-	6 023,4
	- областной бюджет		779,2	17 289,8	-	-	-	18 069,0
1.2.2.1.	корректировка проектно – сметной документации на благоустройство территории в районе парка Победы		1 039,3	-	-	-	-	1 039,3
1.2.2.2.	проверка достоверности определения сметной стоимости объекта		-	24,0	-	-	-	24,0
1.2.2.3.	выполнение работ по реализации проекта «Благоустройство территории в районе парка Победы в городе Костроме»		-	23 029,1	-	-	-	23 029,1
1.2.3	Благоустройство общественной территории парк «Берендеевка» виды работ: - установка спортивного оборудования; - установка урн, скамеек, велопарковок; - берегоукрепление; - устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия; - устройство водоотводной канавы; - монтаж видеонаблюдения; - расширение тротуара; - устройство входной группы.		25 983,7	-	-	-	-	25 983,7
	- бюджет города		6 503,8	-	-	-	-	6 503,8
	- областной бюджет		19 479,9	-	-	-	-	19 479,9
1.2.4	Благоустройство сквера и оврага в районе улицы Подлипаева		-	2 000,0	40 108,4	-	-	42 108,4
	-бюджет города		-	500,0	10 027,1	-	-	10 527,1
	- областной бюджет		-	1 500,0	30 081,3	-	-	31 581,3
1.2.4.1.	разработка проектно–сметной документации		-	2 000,0	-	-	-	2 000,0
1.2.4.2.	выполнение работ по реализации проекта по благоустройству сквера и оврага в районе улицы Подлипаева		-	-	40 108,4	-	-	40 108,4
1.2.5	Благоустройство территории парковой зоны у памятника В. И. Ленину		-	2 000,0	-	40 108,4	-	42 108,4
	-бюджет города		-	500,0	-	10 027,1	-	10 527,1
	- областной бюджет		-	1 500,0	-	30 081,3	-	31 581,3
1.2.5.1.	разработка проектно–сметной документации		-	2 000,0	-	-	-	2 000,0
1.2.5.2.	выполнение работ по реализации проекта по благоустройству территории парковой зоны у памятника В.И. Ленину		-	-	-	40 108,4	-	40 108,4
1.2.6	Благоустройство набережной левого берега реки Волги от дома 2а по улице 1 Мая до автопешеходного моста		-	-	-	-	40 108,4	40 108,4
	-бюджет города		-	-	-	-	10 027,1	10 027,1
	-областной бюджет		-	-	-	-	30 081,3	30 081,3

* Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в соответствующем календарном году, а также стоимость проведения проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий и стоимость экспертизы выполненных работ утверждается постановлением Администрации города Костромы».

1.5. в приложении 5 «Адресный перечень дворовых территорий, благоустраиваемых в 2018 - 2022 годы»:

1.5.1. строку 49 – исключить;

1.5.2. в строке 65 столбце 3 цифру «17» заменить цифрой «19»;

1.5.3. строку 154 изложить в новой редакции:

154

№ 240-ГС от 06.03.2017

микрорайон Давыдовский – 1, дом 22

;

1.5.4. в строке 195 столбце 3 слово «улица» заменить словом «поселок»;

1.6. в приложении 6 «Адресный перечень общественных территорий,

нуждающихся в благоустройстве» изложить в следующей редакции:

Территория в районе Чернигинской набережной

;

1.7. приложение 8 «Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки» изложить в следующей редакции:

«Приложение 8

к Муниципальной программе

города Костромы

«Формирование современной

городской среды»

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства

территорий индивидуальной жилой застройки

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятий	Ожидаемые результаты	Исполнители
1	Обследование территорий:	до 31 августа 2018 года	Составление паспорта территории	Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы. Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы
1.1	территория, ограниченная проездом Михалевским, улицей Михалевской, набережной Чернигинской, улицами Камешники, Ольховой, Малышковской, Михалевской
1.2	территория, ограниченная улицей Загородной 2-й, проездами Кленовым, Луговым, Селищенским 3-м, улицами Городской, Загородной 1-й
1.3	территория, ограниченная улицами Берендеевской, Пригородной, Сосновой, Красная Маевка, Озерной, Мирославской
1.4	поселок Кустово
1.5	территория, ограниченная улицами Речной, Ворошилова, проездами Татарским и Караваевским, улицами Северной Правды, Октябрьской, Транспортной, Нариманова
1.6	территория, ограниченная проездом Чернореченским, улицами Привокзальной и Волжской
1.7	территория, ограниченная переулком Воскресенским, улицами Дальней и Ямской
1.8	территория, ограниченная улицами Осыпной, Пастуховской, Лагерной, переулком Воскресенским
1.9	территория, ограниченная переулком Островным, проездом Коминтерна 1-м
1.10	территория, ограниченная проспектом Речным, улицей Растопчина, проездом Речным 1-м
1.11	территория, ограниченная улицами Водяной, Славянской, Боровой, переулком Водяным 1-м, улицей Запрудней, проездом Судостроительным
1.12	поселок Волжский
1.13	территория, ограниченная улицей Рабочая слобода, проездом Заречным 1-м;
1.14	территория, ограниченная шоссе Некрасовским, проездом Береговым 2-м, улицами Береговой и Гидростроительной
1.15	территория, ограниченная улицами Цветочной, Новосельской, Маяковского, Коммунальной, Катушечной, Беговой, Некрасова, Совхозной, Комбинатовской, Пушкина
1.16	территория, ограниченная улицами Галичской, Поселковой, Земляной, Шагова, Мясницкой, Крайней, Свердлова, проездом Никитским, улицами 8 Марта, Мясницкой, Сусанина Ивана
1.17	территория, ограниченная проспектом Рабочим, улицами Рабочей 7-й, Юных пионеров, Задорина, Козуева, Ткачей
1.18	территория, ограниченная улицами Новый Быт, Рабочей 7-й, Рабочей 11-й, Рабочей 5-й
1.19	территория, ограниченная улицами Индустриальной, Участковой 2-й, Участковой 1-й, Восточной 2-й
1.20	территория, ограниченная улицей Вокзальной, проездом Вокзальным, улицами Заводской, Нижне-Набережной, Дачной, Проселочной, Строительной, Московской
1.21	территория, ограниченная улицами Яна Кульпе, Машиностроителей, Цветочной Поляной, Экскаваторщиков, Заволжской, Силикатной, проездами Силикатным 1-м, Силикатным 2-м, Силикатным 3-м
1.22	территория, ограниченная улицами Лавровская, Сенная, Катушечная, Калиновская
1.23	территория, ограниченная улицей Героев, проездами Апраксинский, Антроповский, Судиславский, Вохомский
1.24	территория, ограниченная улицами Надеждинская, Хвойная, Богатырская, Победная
1.25	территория, ограниченная улицей Центральная, проездами Давыдовский 5-й, Давыдовский 6-й
1.26	территория, ограниченная шоссе Васильевским, улицей Дровяная
1.27	деревня Посошниково
1.28	деревня Скорбежки
1.29	деревня Марицыно
2	Заключение соглашения о благоустройстве	По результатам инвентаризации, до 31.08.2020		Администрация города Костромы

;

1.8. в пункте 4 приложения 9 «Порядок и форма участия (трудовое и (или) финансовое) заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий» слова «Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы» заменить словами «Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов