ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города Костромы
«О внесении изменения в расчетный
размер затрат на услуги бань и душевых, утвержденный постановлением
Администрации города Костромы от 10 июня 2019 года № 977 «Об утверждении
Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидии юридическим лицам,
оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения
недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом
Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер
затрат на услуги бань и душевых, а также расчетного размера затрат на услуги
бань и душевых»
В соответствии с
Порядком предоставления из бюджета города Костромы субсидии юридическим лицам,
оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения
недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом
Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер
затрат на услуги бань и душевых, установленным постановлением Администрации
города Костромы от 10 июня 2019 года № 977 (с изменением от 27.01.2020 №104)
(далее – Порядок), для юридических
лиц, зарегистрированные на территории города Костромы, оказывающих населению
города Костромы услуги общественных бань и душевых по тарифам, установленным
уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим
установленный расчетный размер затрат предусматривается субсидия в целях возмещения
недополученных доходов (далее - Субсидия).
Размер Субсидии,
определяется по следующей формуле:
Сi = (Зр - Тн) x
К, где:
Сi - размер
субсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных от
оказания i-го вида услуг (рублей в месяц);
Зр - установленный
постановлением Администрации города Костромы расчетный размер затрат на услуги
бань и (или) душевых;
Тн - тариф на
услуги бань и душевых, установленный уполномоченным органом Администрации
города Костромы, по которому получателем субсидий взимается плата с населения
за предоставленные услуги;
К - фактическое
количество услуг i-го вида, оказанных населению за отчетный период.
Действующий
расчетный размер затрат на услуги бань и душевых установлен постановлением
Администрации г.Костромы от 10.06.2019 №977 (с изменением от 27.01.2020 №104) в
размере 282,28 руб. Указанный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых
рассчитан с условием планового количества помывок – 120 437 в год.
Распоряжением губернатора
Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области
введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), постановлением губернатора
Костромской области от 04.04.2020 №45 введен особый режим работы общественных
бань, что повлекло за собой резкое снижение посещаемости в банях.
За апрель 2020 года
фактическая посещаемость составила 43% от плановой. С учетом сохранения особого
режима работы общественных бань данная тенденция сохранится во 2 и 3 кварталах
2020 года.
|
Количество помывок
|
план
|
ожидаемое
|
отклонение
|
|
2 квартал
|
24456
|
10495
|
-13961
|
|
3 квартал
|
26897
|
11566
|
-15331
|
|
Итого 2 и 3 квартал
|
51353
|
22061
|
-29292
|
Снижение посещаемости во 2 и
3 кварталах, кроме снижения выручки от оказания услуг, влечет за собой
выпадающие доходы юридических лиц, оказывающих населению города Костромы услуги
бань и душевых по тарифам, установленным Администрацией города Костромы, из-за
невозможности получить в полном объеме субсидию на возмещение недополученных
доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города
Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги
бань и душевых.
|
Субсидия, тыс. руб.
|
план
|
ожидаемое
|
отклонение
|
|
2 квартал
|
1572
|
675
|
-897
|
|
3 квартал
|
1729
|
743
|
-985
|
|
Итого 2 и 3 квартал
|
3301
|
1418
|
-1883
|
Выпадающие доходы в виде
недополученной субсидии во 2 и 3 кварталах составят 1883 тыс.руб. или 85,35
руб/помывку (1883 тыс.руб. / 220161 помывок)
С целью исключения во 2 и 3
квартале 2020 года выпадающих доходов юридических лиц, оказывающих населению
города Костромы услуги бань и душевых по тарифам, установленным Администрацией
города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на
услуги бань и душевых, предлагается на период с 01.04.2020 по 01.10.2020
установить расчетный размер затрат на услуги бань и душевых в размере 367,63
руб/помывку (367,63=282,28+85,35).
При установлении расчетного
размера затрат на услуги бань и душевых на период с 01.04.2020 по 01.10.2020 в
размере 367,63 руб./помывку дополнительного бюджетного финансирования не
потребуется.
|
Период с
01.04.2020 по 01.10.2020
|
План
|
Ожидаемое
|
|
Расчетный размера затрат на услуги
бань и душевых, руб/помывку
|
282,28
|
367,63
|
|
Средний тариф на услуги бань и душевых, руб/помывку
|
218,00
|
218,00
|
|
Количество помывок
|
51353
|
22061
|
|
Субсидия, тыс.руб.
|
3301
|
3301
|
 |
||||||
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
||||||
|
|
|
№
|
|
|
||
|
|
||||||
|
|
О внесении изменения в расчетный размер затрат на услуги бань и
душевых, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 10 июня
2019 года № 977 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города
Костромы субсидии юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы
услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов по тарифам,
установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим
установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, а также
расчетного размера затрат на услуги бань и душевых»
|
|
||||
В соответствии со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской
Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской
Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,
распоряжением губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года
№ 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения
завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на
территории Костромской области», в целях обеспечения возмещения образовавшихся
в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) недополученных доходов юридических лиц, оказывающих
населению города Костромы услуги бань и душевых, по тарифам, установленным
уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим
установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, руководствуясь
статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в расчетный размер
затрат на услуги бань и душевых, утвержденный постановлением Администрации города
Костромы от 10 июня 2019 года № 977 «Об утверждении Порядка предоставления
из бюджета города Костромы субсидии юридическим лицам, оказывающим населению
города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных
доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города
Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги
бань и душевых, а также расчетного размера затрат на услуги бань и душевых» (с
изменениями, внесенными постановлением Администрации города Костромы от 27
января 2020 года № 104), изложив его в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
города Костромы
от 10 июня 2019 года № 977
Расчетный
размер затрат на услуги бань и душевых
|
1.
|
Помывка в
банях общего пользования 2 разряда
|
1 час 30
мин
|
367,63
|
|
|
2.
|
Помывка в
душевой кабине 2 разряда
|
1 час
|
367,63
|
».
|
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, действует до 30 сентября 2020 года включительно и распространяет
свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Глава
Администрации города Костромы
А. В. Смирнов