Пояснительная записка
к проекту решения Думы города Костромы
«О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы»
 
На основании постановления Администрации города Костромы от 20 марта 2020 года № 428 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» подготовлен проект решения Думы города Костромы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы, утвержденные решением думы города Костромы от 16 декабря 2010 года № 62 (далее - Правила), в части дополнения статьи 51 Правил градостроительными регламентами для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны градостроительных преобразований в зону набережных Р-2.
  Принятие проекта решения Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» основывается на необходимости установления градостроительных регламентов территорий городского округа, расположенных в зоне градостроительных преобразований в зону набережных, с целью порядка регулирования землепользования и застройки и оптимизации развития территории города Костромы.
На основании постановления Администрации города Костромы от 22 января 2020 года № 92 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» подготовлен проект решения Думы города Костромы о внесении изменений в Правила, в части дополнения статей 19, 20, 21, 22 видом разрешенного использования «Стационарное медицинское обслуживание» с установлением предельных параметров разрешенного строительства.
Принятие проекта решения Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» основывается на необходимости установления в жилых зонах и в зоне объектов дошкольного, начального и среднего общего образования объектов медицинского обслуживания.
  На основании постановления Администрации города Костромы от 22 января 2020 года № 92 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» подготовлен проект решения Думы города Костромы о внесении изменений в Правила, в части дополнения статей 24, 30-33, 50 видами разрешенного использования, связанными с производственной и промышленной деятельностью, установленными Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (далее – Классификатор), действующим в редакции приказа Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 г. № 44.
Принятие проекта решения Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы» основывается на обращениях заинтересованных юридических лиц с целью возможности использования земельных участков в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Классификатором.
Предлагаемые к принятию Проекты решений Думы подлежит оценке регулирующего воздействия. Оценка регулирующего воздействия будет проведена в упрощенном порядке, поскольку в отношении разработанных проектов установлена средняя степень регулирующего воздействия.
Принятие проектов решений Думы негативных эффектов не предусматривает. Иных способов решения проблемы не предусмотрено.
 
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы
 
В целях оптимизации развития территории города Костромы, на основании постановления Администрации города Костромы от 20 марта 2020 года № 428 «О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы», руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы
 
РЕШИЛА:
 
1. Внести в Правила землепользования и застройки города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года № 62 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 8 декабря 2011 года № 294, от 31 мая 2012 года № 54, от 18 декабря 2014 года № 248, от 9 февраля 2018 года № 21, от 6 июля 2018 года № 113, от 31 октября 2019 года № 172, от 30 марта 2020 года № 51) следующие изменения:
1) в статье 51:
            в абзаце первом части 4 слова «в рекреационную зону» заменить словами «в зону зеленых насаждений общего пользования»;
            в абзаце первом части 5 слова «в рекреационные зоны ГП-3» заменить словами «в зону зеленых насаждений общего пользования»;
            в абзаце первом части 6 слова «в рекреационные зоны ГП-3» заменить словами «в зону зеленых насаждений общего пользования»;
  дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:
  «7. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны градостроительных преобразований в зону набережных, устанавливаются следующие основные виды использования и соответствующие каждому виду предельные параметры:
 
№ п/п
Вид разрешенного использования
Наименование объектов капитального строительства
Предельные параметры
Код вида
1.
Земельные участки (территории) общего пользования
Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры;
размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
12.0.1
Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
12.0.2
2.
Гидротехнические сооружения
В соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельная высота зданий - 7 м;
максимальный процент застройки - 60 процентов
11.3
3.
Водный транспорт
объекты капитального строительства, здания и сооружения: размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства морских портов, размещение объектов капитального строительства, в том числе морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, навигационного оборудования и других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок, заправки водного транспорта
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 5 м;
максимальный процент застройки - 30 процентов
7.3
4.
Специальное пользование водными объектами
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,01 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельная высота зданий - 5 м;
максимальный процент застройки - 50 процентов
11.2
5.
Общее пользование водными объектами
в соответствии с Классификатором
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
11.1
6
Деятельность по особой охране и изучению природы
Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, оранжереи)
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
9.0
 
8. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны градостроительных преобразований в зону набережных, устанавливаются следующие условно разрешенные виды использования и соответствующие каждому виду предельные параметры:
№ п/п
Вид разрешенного использования
Наименование объектов капитального строительства
Предельные параметры
Код вида
1.
Развлекательные мероприятия
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации развлекательных мероприятий, путешествий, для размещения дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов и т.п., игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр), игровых площадок
минимальный размер земельного участка - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.8.1
2.
Магазины
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 1 этаж;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.4
3.
Общественное питание
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 30 процентов
4.6
4.
Культурное развитие
Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 1 этаж;
максимальный процент застройки - 40 процентов
3.6.1
Размещение парков культуры и отдыха
3.6.2
Размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, зоосадов, океанариумов и осуществления сопутствующих видов деятельности по содержанию диких животных в неволе
3.6.3
5.
Спорт
объекты капитального строительства: клубы, спортивные залы, бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы в зданиях и сооружениях
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
5.1.2
 
Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
 
5.1.3
 
Размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища)
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 60 процентов
5.1.4
Размещение спортивных сооружений для занятия водными видами спорта (причалы и сооружения, необходимые для организации водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 5 м;
максимальный процент застройки - 30 процентов
5.1.5
Размещение спортивных сооружений для занятия авиационными видами спорта (ангары, взлетно-посадочные площадки и иные сооружения, необходимые для организации авиационных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)
минимальный размер земельного участка - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 4 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
5.1.6
объекты капитального строительства: спортивные базы и лагеря, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
5.1.7
6.
Туристическое обслуживание
В соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 0,2 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 3 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
5.2.1
7.
Религиозное использование
объекты капитального строительства: церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги
минимальный размер земельного участка - 7 кв. м на единицу вместимости;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 50 процентов
3.7.1
объекты капитального строительства: монастыри, скиты, дома священнослужителей, воскресные и религиозные школы, семинарии, духовные училища
минимальный размер земельного участка - 7 кв. м на единицу вместимости;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 11 м;
максимальный процент застройки - 50 процентов
3.7.2
8.
Обеспечение внутреннего правопорядка
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 1 этаж;
максимальный процент застройки - 40 процентов
8.3
9.
Природно-познавательный туризм
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 10,5 м;
максимальный процент застройки - 5 процентов
5.2
10.
Причалы для маломерных судов
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 5 м;
максимальный процент застройки - 30 процентов
5.4
11.
Коммунальное обслуживание
Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега)
минимальный размер земельного участка - 0,001 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 100 процентов
3.1.1
Размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 11 м;
максимальный процент застройки - 40 процентов
3.1.2
12.
Служебные гаражи
Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.9
13.
Энергетика
размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 1 этаж;
максимальный процент застройки - 60 процентов;
иные показатели:
для линейных объектов и объектов капитального строительства минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
6.7
9. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны градостроительных преобразований в зону набережных, устанавливаются следующие вспомогательные виды использования:
 
№ п/п
Вид использования
Код вида
1.
для автомобильного транспорта:
Размещение стоянок транспортных средств, осуществляющих перевозки людей по установленному маршруту
7.2.3
2
Для осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 5.1:
хранение соответствующего инвентаря для водных видов спорта и авиационного спорта
5.1.5-5.1.6
3
Для организации улично-дорожной сети:
размещение некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств
12.0.1
            2. Администрации города Костромы обеспечить в установленном порядке размещение изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава города Костромы                                                                                          Ю. В. Журин