В целях оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Костроме, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29 мая 2014 года N 83, подпрограммой "Повышение инвестиционной привлекательности города Костромы" муниципальной программы "Развитие экономики города Костромы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 26 октября 2015 года N 3063, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения суммы арендной платы, уплаченной в бюджет города Костромы за земельный участок, используемый для реализации инвестиционного проекта, являющегося объектом муниципальной поддержки.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Администрации

города Костромы

В.В.ЕМЕЦ

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

города Костромы

от 24 октября 2016 года N 2957

 

 

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, правила и условия предоставления из бюджета города Костромы субъектам инвестиционной деятельности субсидий в целях возмещения суммы арендной платы, уплаченной в бюджет города Костромы за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена или находящийся в муниципальной собственности города Костромы, расположенный на территории города Костромы, используемый для реализации инвестиционного проекта, являющегося объектом муниципальной поддержки (далее - субсидия, земельный участок), а также порядок возврата субсидий в бюджет города Костромы.

1.2. Получателями субсидий являются субъекты инвестиционной деятельности:

1.2.1. выступающие стороной инвестиционного соглашения с Администрацией города Костромы, заключенного в порядке, установленном решением Думы города Костромы от 29 мая 2014 года N 83 "Об утверждении положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в городе Костроме" (далее - инвестиционное соглашение);

1.2.2. имеющие действующий договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности города Костромы, который расположен на территории города Костромы и используется для реализации инвестиционного проекта, являющегося объектом муниципальной поддержки (далее - договор аренды земельного участка);

1.2.3. не имеющие задолженности по арендной плате за земельный участок по договору аренды земельного участка, указанного в пункте 1.2.2 настоящего Порядка;

1.2.4. соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

а) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Костромы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Костромы, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Костромы;

в) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Костромы на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов города Костромы в целях возмещения арендной платы, уплаченной в бюджет города Костромы за земельный участок, используемый для реализации инвестиционного проекта, являющегося объектом муниципальной поддержки.

(п. 1.2.4 в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

1.2.5-1.2.6. утратили силу. - Постановление Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383.

1.3. Размер субсидии определяется как процентная доля фактически перечисленной в бюджет города Костромы арендной платы в зависимости от объема инвестиций в соответствии с таблицей:

 

 

1.4. Размер предоставленной субсидии за весь срок ее выплаты не может превышать размер фактических инвестиций или семидесяти пяти процентов от суммы налоговых поступлений в консолидированный бюджет Костромской области от осуществления деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, установленного инвестиционным соглашением, но не более 5 лет.

Субсидия предоставляется субъекту инвестиционной деятельности в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете города Костромы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Администрация города Костромы (далее - главный распорядитель).

 

 

2.1. Право на получение субсидии в рамках настоящего Порядка может быть реализовано субъектом инвестиционной деятельности только в отношении земельного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах утвержденного на финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы по муниципальной программе "Развитие экономики города Костромы", подпрограмме "Повышение инвестиционной привлекательности города Костромы" по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье расходов 0610095062 "Возмещение расходов по арендной плате за земельный участок, используемый для реализации инвестиционного проекта", в группе расходов по виду 800 "Иные бюджетные ассигнования" классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

2.3. Перечисление субсидии производится ежеквартально, начиная с сумм, уплаченных за квартал, следующий за днем включения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов города Костромы, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет.

2.4. Для получения субсидий субъект инвестиционной деятельности не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем заключения инвестиционного соглашения с Администрацией города Костромы, представляет в Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление экономики) следующие документы:

2.4.1. заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2.4.2. документы, подтверждающие размер фактических инвестиций и уплату налогов в консолидированный бюджет Костромской области от осуществления деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта.

2.5. Субъект инвестиционной деятельности вправе представить к заявлению, указанному в пункте 2.4.1 настоящего Порядка, следующие документы:

2.5.1. надлежащим образом заверенную копию инвестиционного соглашения между получателем субсидии и Администрацией города Костромы;

2.5.2. надлежащим образом заверенную копию договора аренды земельного участка;

2.5.3. документы, подтверждающие произведенные затраты по внесению арендной платы за земельный участок.

В случае если указанные в настоящей части документы не представлены субъектом инвестиционной деятельности, указанные документы Управление экономики запрашивает самостоятельно в соответствующих отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.4.1, 2.5.1 и 2.5.2 настоящего Порядка, представляются (запрашиваются) один раз при подаче получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии.

2.7. Документы, указанные в пункте 2.4.2 настоящего Порядка, предоставляются получаем субсидии ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.8. Документы, указанные в пункте 2.5.3 настоящего Порядка, представляются ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем исполнения обязанности по внесению арендной платы за земельный участок, в случае реализации получателем субсидии права на их представление.

2.9. Управление экономики при поступлении от субъекта инвестиционной деятельности заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - пакет документов):

2.9.1. регистрирует заявление с пакетом документов в течение одного рабочего дня со дня их поступления;

2.9.2. в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

а) проверяет представленный пакет документов на полноту и соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

б) запрашивает недостающие документы в соответствующих отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы;

в) устанавливает соответствие субъекта инвестиционной деятельности условиям пунктов 1.2.1, 1.2.2 настоящего Порядка;

2.9.3. в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2.4.2 и 2.5.3 настоящего Порядка в соответствии с условиями, установленными пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка:

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

а) проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;

б) устанавливает соответствие субъекта инвестиционной деятельности условию пункта 1.2.3 настоящего Порядка;

в) производит расчет размера предоставляемой субсидии за соответствующий квартал;

г) готовит заключение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. В предоставлении субсидии отказывается в случаях:

2.10.1. неисполнения субъектом инвестиционной деятельности условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.10.2. не представления или несвоевременного представления субъектом инвестиционной деятельности документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

2.10.3. представления субъектом инвестиционной деятельности документов в составе заявки, содержащих недостоверную информацию;

2.10.4. недостаточности средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.10.5. отказа субъекта инвестиционной деятельности заключить соглашение о предоставлении субсидии;

2.10.6. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Заключение об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется Управлением экономики субъекту инвестиционной деятельности.

2.12. В случае если установлено, что причины для отказа в предоставлении субсидии, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, отсутствуют, Управление экономики:

2.12.1. при поступлении документов от субъекта инвестиционной деятельности впервые - в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения о предоставлении субсидии, готовит и направляет субъектам инвестиционной деятельности проекты соглашений о предоставлении субсидий, составленные в соответствии с типовой формой, утверждаемой финансовым органом Администрации города Костромы, которая содержит обязательное условие согласия получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение);

(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383, от 06.03.2018 N 414, от 04.10.2018 N 2214)

2.12.2. после поступления (получения) документов, предусмотренных пунктами 2.7 и 2.8, в течение 3 рабочих дней направляет в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы (далее - Бухгалтерско-финансовый отдел), заключение о предоставлении субсидии и расчет размера субсидии за соответствующий квартал.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

2.13. Утратил силу. - Постановление Администрации города Костромы от 06.03.2018 N 414.

2.14. В течение 2 рабочих дней после заключения соглашения Управление экономики направляет в Бухгалтерско-финансовый отдел заключение о предоставлении субсидии и расчет размера субсидии за соответствующий квартал;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

2.15. Бухгалтерско-финансовый отдел на основании полученных от Управления экономики документов готовит платежное поручение на перечисление средств субсидий и направляет их в Управление финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов) в течение 2 рабочих дней.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

2.17. Управление финансов на основании платежного поручения и документов, представленных Бухгалтерско-финансовым отделом, перечисляет средства получателю субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания заключения о предоставлении субсидии.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.08.2017 N 2383)

 

 

3.1. Главный распорядитель, Управление финансов, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в рамках своих полномочий осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.03.2018 N 414)

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых Управлению экономики документов.

3.3. Выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае:

3.3.1. обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:

а) нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка;

б) недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.4, 2.5.3 настоящего Порядка;

в) факта излишне выплаченных сумм;

г) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлении субсидий;

3.3.2. расторжения инвестиционного соглашения.

3.4. Возврат субсидий в бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидий в месячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Управлением экономики получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.5. В случае неосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии в бюджет города Костромы в установленные сроки Управление экономики осуществляет взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий в форме постановления Администрации города Костромы принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидии в добровольном порядке в сроки, установленные постановлением Администрации города Костромы, взыскиваются Управлением экономики в судебном порядке.

 

 

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

в целях возмещения суммы арендной

платы, уплаченной в бюджет города

Костромы за земельный участок,

используемый для реализации

инвестиционного проекта, являющегося

объектом муниципальной поддержки

 

ФОРМА

заявления о предоставлении субсидии