ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

для проведения оценки регулирующего воздействия

к проекту постановления Администрации города Костромы «О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 26 апреля 2016 года № 1057 «Об утверждении порядка согласования использования остановочных пунктов на муниципальных маршрутах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу, регулярных перевозок пассажиров и багажа по пригородным и междугородным маршрутам»»

Настоящий проект постановления направлен на решение проблемы несоответствия нормативного правового акта требованиям действующего законодательства, разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект предусматривает замену понятий «пригородный маршрут» и «междугородний маршрут» на установленные вышеуказанным федеральным законом понятия «межмуниципальный маршрут» и «межрегиональный маршрут».

Также проект исключает положения, регулирующие отношения по согласованию использования остановочных пунктов муниципальных маршрутов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу в виду отсутствия у органов местного самоуправления соответствующих полномочий.

Кроме того проект предусматривает изменение перечня документов, которые перевозчик должен приложить к заявлению о согласовании использования остановочных пунктов на муниципальных маршрутах, подаваемому в Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы.

Так, взамен проекта договора фрахтования или договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, перевозчик должен представить надлежащим образом заверенные копии предусмотренных Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области» документов, подтверждающих право перевозчика на осуществление регулярных перевозок по межмуниципальному или межрегиональному маршруту (договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа или государственного контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок).

Предлагаемым проектом будут затронуты интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по заказу, регулярные перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным и межрегиональным маршрутам на территории города Костромы с использованием остановочных пунктов муниципальных маршрутов города Костромы, а также все юридические лица, имеющие потенциальную возможность осуществлять вышеуказанную деятельность.

В результате принятия предлагаемого проекта постановления нормативный правовой акт будет приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. Иных возможных вариантов решения проблемы не усматривается.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	№

О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 26 апреля 2016 года № 1057 «Об утверждении порядка согласования использования остановочных пунктов на муниципальных маршрутах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу, регулярных перевозок пассажиров и багажа по пригородным и междугородным маршрутам»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 26 апреля 2016 года № 1057 «Об утверждении порядка согласования использования остановочных пунктов на муниципальных маршрутах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу, регулярных перевозок пассажиров и багажа по пригородным и междугородным маршрутам» следующие изменения:

1.1. в заголовке слова «перевозок пассажиров и багажа по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.2. в пункте 1 слова «, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.3.  в пункте 2 слова «перевозку по заказу чаще четырех раз в месяц,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.4. подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право перевозчика на осуществление регулярных перевозок по межмуниципальному или межрегиональному маршруту (договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа или государственного контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или свидетельства об осуществлении перевозок)»;

1.5. в пункте 6 слова «перевозки по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.6. в пункте 8.3 слова «предполагаемой перевозки по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.7. в приложении:

1.7.1. в тематическом заголовке слова «перевозок пассажиров и багажа по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.7.2. в заявлении о согласовании мест остановочных пунктов муниципальных маршрутов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по заказу, регулярных перевозок пассажиров и багажа по пригородным и междугородным маршрутам:

1.7.2.1. в заголовке слова «перевозок пассажиров и багажа по заказу,» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным»;

1.7.2.2. в абзаце первом слова «перевозок пассажиров и багажа по заказу/» исключить, слова «пригородным и междугородным» заменить словами «межмуниципальным и межрегиональным».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации  

города Костромы                                                                                                               В. В. Емец