ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
для проведения
оценки регулирующего воздействия
к проекту
постановления Администрации города Костромы «Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с
ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на
условиях частичной оплаты («Социальное такси»)»
Настоящий
проект постановления разработан в связи с наличием проблемы недостаточного
обеспечения граждан с ограниченными способностями к самостоятельному
передвижению услугой «Социальное такси» на территории города Костромы, а
также отсутствия четких правил оказания данной услуги, регулирующих
взаимоотношения получателя услуги и её поставщика, в целях решения указанных
проблем и обеспечения перевозки граждан с ограниченными способностями к
самостоятельному передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты
(«Социальное такси»).
Проект
предусматривает утверждение Порядка предоставления из бюджета города Костромы
субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
перевозку граждан с ограниченными способностями к самостоятельному
передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты («Социальное такси»)
(далее – Порядок) и установление Правил обслуживания граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси») (далее – Правила).
Порядок
содержит критерии отбора получателей субсидии, условия и порядок
предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение, форму заявления на получение субсидии.
Правила
определяют механизм и условия осуществления перевозки граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси»), устанавливают перечень категорий
граждан, имеющих право воспользоваться данной услугой, и социально-значимых
объектов, доставка к (от) которым осуществляется в рамках оказания услуги
«Социальное такси». Также правила устанавливают порядок подачи заявки на
получение услуги, права и обязанности получателей и поставщика услуги.
Предлагаемым
проектом будут затронуты интересы юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих потенциальную возможность осуществлять перевозку
граждан с ограниченными способностями к самостоятельному передвижению
легковым такси на условиях частичной оплаты («Социальное такси»).
При этом
проектом предусмотрена обязанность указанных субъектов предпринимательской
деятельности в целях получения субсидии предоставлять в Управление городского
пассажирского транспорта заявление на получение субсидии, отчет об оказанных
услугах «Социальное такси» и понесенных затратах, а также ряд документов,
подтверждающих содержащиеся в отчете данные и соответствие получателя
субсидии установленным критериям.
Также проектом
предусмотрена обязанность субъектов предпринимательской деятельности
заключать с Управлением городского пассажирского транспорта Администрации
города Костромы соглашение о предоставлении субсидии, осуществлять перевозку
граждан с ограниченными возможностями к самостоятельному передвижению
легковым такси на условиях частичной оплаты «Социальное такси» в соответствии
с установленными проектом Правилами.
В результате
принятия предлагаемого проекта постановления предполагается увеличение объема
оказываемых гражданам с ограниченными возможностями к самостоятельному
передвижению услуг «Социальное такси», путем привлечения к оказанию данного
вида услуг дополнительных субъектов предпринимательской деятельности.
Учитывая
вышеизложенное, предлагаемый проект акта содержит положения, устанавливающие
ранее не предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для
физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности, что
свидетельствует о высокой степени регулирующего воздействия.
Вместе
с тем, проект не содержит избыточных обязанностей, запретов и ограничений для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и бюджета города Костромы.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
|
№
|
|
|
Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с
ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на
условиях частичной оплаты
(«Социальное
такси»)
В целях
обеспечения перевозки граждан с ограниченными способностями к самостоятельному
передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты («Социальное такси»), в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими
требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года
№ 887,руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.
Утвердить
прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с
ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на
условиях частичной оплаты («Социальное такси»).
2.
Признать
утратившими силу:
2.1. постановление
Администрации города Костромы от 27 февраля 2014 года № 497 «Об оказании
за счет средств бюджета города Костромы финансовой поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку
пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно
передвигаться, на специально оборудованных транспортных средствах»;
2.2. постановление
Администрации города Костромы от 15 мая 2014 года № 1163 «О внесении изменений
в Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории
города Костромы перевозку пассажиров, полностью или частично утративших
способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных
транспортных средствах»;
2.3. постановление
Администрации города Костромы от 25 декабря 2014 года № 3533 «О внесении
изменений в постановление Администрации города Костромы от 27 февраля
2014 года № 497 «Об оказании в 2014 году за счет средств бюджета города
Костромы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично
утративших способность самостоятельно передвигаться, на специально
оборудованных транспортных средствах»;
2.4. постановление
Администрации города Костромы от 22 июля 2015 года № 1764 «О внесении
изменений в пункт 6 Порядка предоставления в 2015 году из бюджета города
Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших
способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных
транспортных средствах»;
2.5. постановление
Администрации города Костромы от 2 февраля 2016 года № 192 «О внесении
изменений в постановление Администрации города Костромы от 27 февраля 2014
года № 497 «Об оказании в 2015 году за счет средств бюджета города «Костромы
финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших
способность самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных
транспортных средствах»;
2.6. постановление
Администрации города Костромы от 20 июня 2017 года № 1782 «О внесении
изменений в постановление Администрации города Костромы от 27 февраля
2014 года № 497 «Об оказании за счет средств бюджета города Костромы финансовой
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность
самостоятельно передвигаться, на специально оборудованных транспортных
средствах»».
3.
Настоящее
постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1
сентября 2017 года.
Глава Администрации города Костромы
В. В. Емец
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
города Костромы
от ____
__________ 2017 года № _____
ПОРЯДОК
предоставления
из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси»)
1.
Общие
положения
1.1.
Настоящий
Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета города Костромы субсидий
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку
граждан с ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым
такси на условиях частичной оплаты («Социальное такси») (далее - субсидии).
1.2.
В
соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются в целях возмещения
недополученных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями доходов,
возникших в связи с осуществлением социально-значимой деятельности по перевозке
граждан с ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым
такси на условиях частичной оплаты («Социальное такси») (далее – получатели
субсидии).
1.3.
Главным
распорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставление
предусмотренных настоящим Порядком субсидий в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Управление
городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (далее –
Управление транспорта).
1.4.
Субсидии
предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
Управлению транспорта, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
города Костромы по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0408 "Транспорт",
целевой статье расходов 5600011730 «Работа социального такси» и группе вида
расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования" и классификации расходов
бюджетов Российской Федерации.
1.5.
Критериями
отбора получателей субсидии являются:
а) наличие государственной регистрации
получателя субсидии в качестве юридического лица (индивидуального
предпринимателя);
б) наличие у получателя субсидии разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на территории Костромской области, выданного уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Костромской области или уполномоченным
исполнительным органом государственной власти другого субъекта Российской
Федерации, при наличии заключенного между субъектами Российской Федерации
соглашения, предусмотренного частью 1.4 статьи 9 Федерального закона от
21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»;
в) осуществление
получателем субсидии перевозки граждан с ограниченными способностями к
самостоятельному передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты
(«Социальное такси») в соответствии с Правилами обслуживания граждан с
ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на
условиях частичной оплаты («Социальное такси»), являющимися приложением №1 к
настоящему Порядку (далее – Правила).
1.6.
Помимо критериев, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о
предоставлении субсидии, получатели субсидии должны соответствовать следующим
требованиям:
а) у
получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
б) у
получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по
возврату в бюджет города Костромы в соответствии с настоящим Порядком,
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города
Костромы;
в) получатели
субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели
не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) получатели
субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также
российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатели
субсидии не должны получать средства из бюджета города Костромы в соответствии
с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или
муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2. Условия и
порядок предоставления субсидий
2.1.
Условиями предоставления субсидии являются:
а) осуществление
получателем субсидии перевозки граждан с ограниченными способностями к
самостоятельному передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты
(«Социальное такси») в соответствии с Правилами (далее – услуга «Социальное
такси»),
б)
соответствие получателя субсидии критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5
– 1.6 настоящего Порядка,
в) исполнение
получателем субсидии требований, предусмотренных пунктами 2.4-2.5 настоящего
Порядка.
2.2.
Субсидии, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком, направлены на
возмещение части затрат, связанных с оказанием услуги «Социальное такси», и включающих
в себя:
а) материальные
расходы на оказание услуги «Социальное такси», в том числе:
расходы
на приобретение горюче-смазочных материалов и содержание (в том числе ремонт) транспортных
средств, задействованных в оказании услуги «Социальное такси»;
расходы
на проведение медицинского осмотра водителей и технического контроля
транспортных средств, задействованных в оказании услуги «Социальное такси»;
б) расходы
на оплату труда водителей транспортных средств, задействованных в оказании
услуги «Социальное такси».
2.3.
Субсидии предоставляются в размере ежемесячных затрат, за вычетом суммы,
оплаченной гражданами с ограниченными способностями к самостоятельному
передвижению, воспользовавшимися услугой «Социальное такси» (далее – получатели
услуги «Социальное такси»), но не более предельного объема затрат, подлежащего
возмещению и рассчитываемого за календарный месяц (далее - отчетный период) по
следующей формуле:
ПрЗ = ((Кф x
Прр) - Со) x Вр,
где:
ПрЗ
- предельный объем затрат, подлежащий возмещению за счет субсидии (рублей в
месяц);
Кф -
фактический километраж пробега транспортных средств (километров в месяц), но не
более 1583 километра в месяц;
Прр
- предельный размер расходов (рублей на километр), подлежащий возмещению и
составляющий не более 20 рублей за километр пробега транспортного средства;
Со –
сумма денежных средств, оплаченных получателями услуги «Социальное такси» из
расчета 50 рублей за одну поездку в одну сторону, на условиях максимальной
продолжительности использования получателем услуги «Социальное такси»
автотранспортного средства не более 1 часа за одну поездку с учетом
вынужденного простоя;
Вр -
доля участия получателя субсидий в общем объеме выполненной работы по оказанию
услуги «Социальное такси» (в процентах), определяемая как отношение
фактического пробега транспортных средств получателя субсидии за отчетный
период (в километрах) к сумме фактического пробега транспортных средств всех
заявившихся получателей субсидии за отчетный период (в километрах).
2.4.
Для получения субсидии получатели субсидии не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представляют в Управление транспорта заявление на
получение субсидии по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а
также следующие документы:
а) отчет
об оказанных за отчетный период услугах «Социальное такси» и понесенных
затратах получателя субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по
форме, утверждаемой распоряжением начальника Управления транспорта (далее –
отчет об оказанных услугах);
б) заверенную
областным государственным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме» выписку из журнала
регистрации заявок на получение услуги «Социальное такси», содержащую
информацию о выполненных в отчетном периоде заявках;
в) заполненные
на каждого получателя услуги «Социальное такси» квитанции и заполненные областным
государственным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме» заказ-наряды (предоставляются
в Управление транспорта для проведения проверки отчета об оказанных услугах,
после чего возвращаются получателю субсидии);
г) акт
выполненных работ и счет на оплату.
2.5.
При первичном обращении, помимо документов, указанных в пункте 2.4 настоящего
Порядка, получатели субсидий также представляют в Управление транспорта:
а) копию
учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации (для
юридических лиц), копию паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельство
о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные
печатью (при ее наличии) организации (индивидуального предпринимателя) и
подписью уполномоченного лица;
б) выписку
из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей);
в) надлежащим
образом заверенную копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси, выданного уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Костромской области или уполномоченным исполнительным
органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, при
наличии заключенного между субъектами Российской Федерации соглашения,
предусмотренного частью 1.4. статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011
года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
г) копии
паспортов, свидетельств о регистрации в Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
транспортных средств, используемых для оказания услуги «Социальное такси»;
д) копии
документов, подтверждающих право собственности либо иное законное право
пользования транспортными средствами, используемыми для оказания услуги
«Социальное такси»;
е) копии
диагностических карт, содержащих сведения о соответствии транспортных средств
обязательным требованиям безопасности транспортных средств, используемых для
оказания услуги «Социальное такси»;
ж) доверенность
на представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или иные
документы, удостоверяющие полномочия представителя на совершение действий,
связанных с получением субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
з) письменное
подтверждение получателя субсидии о соответствии его требованиям, указанным в
пункте 1.6 настоящего Порядка.
Управление
транспорта самостоятельно запрашивает посредством межведомственного
взаимодействия документы, указанные в подпунктах «б», «в» настоящего пункта,
если они не представлены получателем субсидии по собственной инициативе.
2.6.
Управление транспорта:
а) регистрирует
в день поступления заявление получателя субсидии с прилагаемыми документами
(далее - комплект документов) с указанием даты их поступления;
б) в
течение 5 календарных дней со дня принятия комплекта документов рассматривает
их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидии, форме
распоряжения начальника Управления транспорта принимает решение о
предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, направляет в адрес
заявителя уведомление о принятом решении.
В
случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении
указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
В
случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление транспорта
заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по
типовой форме, утвержденной Управлением финансов Администрации города Костромы,
и готовит расчет субсидий за соответствующий расчетный период.
2.7.
Основаниями
для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных
получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.4-2.5
настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)
указанных документов;
б) недостоверность представленной
получателем субсидии информации;
в) несоответствие получателя субсидии
критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5-1.6 настоящего Порядка;
2.8.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии, субсидии перечисляются Управлением
транспорта в течение 10 рабочих дней на расчетные счета получателей субсидий в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных Управлению транспорта на эти цели в бюджете города Костромы на
текущий финансовый год, после заключения соглашения о предоставлении субсидий,
но не позднее окончания текущего финансового года.
3. Требования к
отчетности
3.1.
Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об
использовании субсидии предусматриваются в соглашении о предоставлении субсидии.
4.
Требования
об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Управление транспорта
и орган муниципального финансового контроля в соответствии с установленными
полномочиями.
4.2.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим
Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а также
обнаружения излишне выплаченных сумм, субсидия на основании письменного
требования Управления транспорта и (или) предписания органа муниципального
финансового контроля подлежит возврату получателем субсидии в бюджет города
Костромы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования
(предписания).
4.3.
Требования Управления транспорта и (или) предписания органа муниципального
финансового контроля о возврате субсидии направляются заказным письмом с
уведомлением о вручении получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня
обнаружения соответствующих обстоятельств.
4.4.
При невозвращении субсидии в бюджет города Костромы получателем субсидии в
установленный настоящим Порядком срок взыскание субсидии осуществляется в
судебном порядке.
4.5.
Действия (бездействие), решения Управления транспорта (его должностных лиц),
осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть
обжалованы получателями субсидии в судебном порядке.
Приложение №1
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси»)
Правила
обслуживания
граждан с ограниченными способностями к самостоятельному передвижению легковым
такси на условиях частичной оплаты
(«Социальное
такси»)
1.
Настоящие
Правила определяют механизм и условия осуществления перевозки граждан с
ограниченными способностями к самостоятельному передвижению, проживающих на
территории города Костромы, легковым такси на условиях частичной оплаты (далее
– услуга «Социальное такси»).
2.
Услуга
«Социальное такси» оказывается проживающим на территории города Костромы и
имеющим ограниченные способности к самостоятельному передвижению:
2.1.
инвалидам
I и II групп;
2.2.
инвалидам
по зрению I группы;
2.3.
инвалидам
и ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан;
2.4.
детям-инвалидам;
2.5.
бывшим
несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
2.6.
жертвам
политических репрессий;
2.7.
лицам,
старше 80 лет;
2.8.
вдовам
участников Великой Отечественной войны;
2.9.
гражданам
пожилого возраста и инвалидам, обслуживаемым на дому.
Ограниченная способность к самостоятельному
передвижению граждан, относящихся к указанным в настоящем пункте категориям, предполагает
нуждаемость при передвижении в помощи других лиц.
3.
Оказание
услуги «Социальное такси» осуществляется для доставки легковым такси указанных
в пункте 2 настоящих Правил граждан (далее - получатели услуги) к (от)
следующим социально-значимым объектам, расположенным на территории города
Костромы:
органы
местного самоуправления города Костромы;
исполнительные
органы государственной власти Костромской области, уполномоченные на решение
вопросов в сфере социальной защиты населения;
организации
социального обслуживания населения;
медицинские
(за исключением доставки для оказания скорой медицинской помощи) и аптечные
организации;
учреждения
(бюро) медико-социальной экспертизы;
образовательные
организации;
управления
(отделы) Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской
области;
филиалы
государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации по Костромской области;
протезно-ортопедические
предприятия;
спортивно-оздоровительные
учреждения, предоставляющие услуги по адаптивной физической культуре для
инвалидов;
правления
общественных организаций инвалидов, ветеранов;
филиалы
и представительства негосударственных пенсионных фондов;
государственные
нотариальные конторы, нотариусы;
органы
судебной власти и прокуратуры;
участники
государственной системы бесплатной юридической помощи;
многофункциональные
центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
вокзалы,
аэропорты;
учреждения,
предоставляющие бытовые услуги (бани, пункты ремонта обуви, парикмахерская);
центры
расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
места
проведения культурно-массовых мероприятий;
культовые
здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для
богослужений, молитвенных и религиозных собраний религиозных организаций,
зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке;
организации,
оказывающие ритуальные услуги, кладбища.
4.
Услуга
«Социальное такси» включает в себя:
4.1.
доставку
получателей услуги и сопровождающих их лиц (не более двух сопровождающих) к указанным
в пункте 3 настоящих Правил социально значимым объектам (далее –
социально-значимые объекты) и обратно;
4.2.
оказание
водителем легкового такси помощи получателям услуги при посадке и высадке в
транспортное средство (в случае отсутствия сопровождающего лица).
5.
Услуга
«Социальное такси» оказывается на условиях её частичной оплаты получателем
услуги в размере 50 рублей за одну поездку, при этом:
5.1.
одной
поездкой считается доставка получателя услуги к социально значимому объекту или
от него;
5.2.
проезд
лица, сопровождающего получателя услуги, осуществляется бесплатно;
5.3.
максимальная
продолжительность использования получателем услуги легкового такси не должна
превышать 1 часа за одну поездку с учетом вынужденного простоя (отсчет времени
производится с момента подачи транспортного средства к месту посадки получателя
услуги);
5.4.
в
случае превышения установленной подпунктом 5.3 настоящего пункта продолжительности
использования легкового такси, время поездки сверх установленного оплачивается
получателем услуги в полном размере;
5.5.
оплата
услуги «Социальное такси» осуществляется её получателем по окончании поездки
водителю легкового такси, который вносит сумму оплаты за совершенную поездку в
заполненную квитанцию (квитанция заполняется в двух экземплярах, по одному для
получателя услуги и поставщика услуги «Социальное такси», каждый из которых
заверяется подписью водителя легкового такси и получателя услуги).
6. Услугу
«Социальное такси» оказывают юридические лица (индивидуальные предприниматели),
имеющие разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси на территории Костромской области, выданное
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской
области или уполномоченным исполнительным органом государственной власти
другого субъекта Российской Федерации, при наличии заключенного между
субъектами Российской Федерации соглашения, предусмотренного частью 1.4 статьи
9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» и заключившие с областным
государственным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме» соглашение о взаимодействии (далее
- поставщики услуги «Социальное такси»).
7. Услуга «Социальное
такси» предоставляется получателям услуги по их заявкам, принимаемым областным
государственным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме» в соответствии с пунктом 8 настоящих
Правил, и при наличии документа, подтверждающего его личность (паспорт) и право
на получение услуги (справка, подтверждающая факт установления инвалидности,
или заключение (справка) врачебной комиссии (для инвалидов I и II группы всех
категорий и детей-инвалидов, имеющих нарушения функций опорно-двигательного
аппарата, значительно затрудняющие стояние и ходьбу), или удостоверение
инвалида, ветерана или вдовы участника Великой Отечественной войны,
удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других
мест принудительного содержания).
8.
Областное
государственное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме»:
8.1.
заключает
с поставщиком услуги «Социальное такси» соглашение о взаимодействии в рамках
оказания услуги «Социальное такси»;
8.2.
осуществляет
прием заявок на оказание услуги «Социальное такси» по телефону
(4942) 47-21-67 в рабочие дни, не позднее, чем за 3 дня до предполагаемой
даты предоставления услуги «Социальное такси»;
8.3.
ведет
учет поступающих заявок на оказание услуги «Социальное такси» в журнале
регистрации заявок;
8.4.
после
приема заявки на предоставление услуги «Социальное такси»:
определяет очередность выполнения
заявок по их датам и времени поступления в хронологическом порядке;
при
совпадении пункта назначения двух и более получателей услуги «Социальное такси»
составляет маршрут следования легкового такси для организации их групповой
поездки, который согласовывается с ними;
составляет
заказ-наряд и передает его поставщику услуги «Социальное такси»;
в
случае отказа получателя услуги от поданной ранее заявки, незамедлительно
уведомляет об этом поставщика услуги «Социальное такси».
9.
Получатель услуги и сопровождающие его лица обязаны:
9.1.
в назначенное время быть готовыми к началу поездки;
9.2.
предъявить водителю легкового такси документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил;
9.3.
по окончании поездки оплатить водителю легкового такси услугу «Социальное
такси» в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
9.4.
соблюдать чистоту в салоне автотранспорта, не допускать порчи имущества;
9.5.
в случае отказа от поездки сообщить об этом в областное государственное бюджетное
учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов по городу Костроме» не менее чем за час до назначенного времени
прибытия легкового такси к месту назначения.
10. Получателю
услуги и сопровождающим лицам запрещается:
10.1. перевозить
зловонные и опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные, коррозионные
и др.) вещества, холодное и огнестрельное оружие без чехлов и упаковки, вещи
(предметы), загрязняющие транспортное средство или одежду пассажиров;
10.2. осуществлять
перевозку животных (за исключением собак-проводников, в намордниках при наличии
поводков и подстилок), а также крупногабаритных вещей, которые мешают водителю
управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида;
10.3. курить в
салоне легкового такси.
11. Гражданину
или сопровождающему его лицу отказывается в предоставлении услуги «Социальное
такси» в следующих случаях:
11.1.
если гражданин не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
11.2.
если пункт назначения (отправления) не является социально-значимым объектом;
11.3.
если получатель услуги не предъявил водителю легкового такси документов,
предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
11.4.
если получатель услуги или сопровождающие его лица находятся в состоянии
алкогольного (токсического, наркотического) опьянения;
11.5.
при наличии у получателя услуги или сопровождающего лица тяжелой формы
психического расстройства в стадии обострения, инфекционных заболеваний, требующих
нахождения на карантине, активной формы туберкулеза.
12. При
оказании услуги «Социальное такси» поставщик услуги «Социальное такси»:
12.1.
руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации в сфере
пассажирских перевозок легковым такси и безопасности дорожного движения;
12.2.
оказывает услугу «Социальное такси» в соответствии с настоящими Правилами;
12.3.
заключает с областным государственным бюджетным учреждением «Центр социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по городу Костроме»
соглашение о взаимодействии в рамках оказания услуги «Социальное такси»;
12.4.
обеспечивает соответствие технического состояния транспортных средств,
используемых при оказании услуги «Социальное такси», требованиям безопасности
дорожного движения;
12.4.
соблюдает правила технической эксплуатации автотранспортных средств;
12.5.
поддерживает транспортные средства, задействованные в оказании услуги
«Социальное такси», в надлежащем санитарном состоянии;
12.6.
проводит техническое обслуживание и ремонт задействованных в оказании услуги
«Социальное такси» транспортных средств, их ежедневный технический контроль перед
выездом на линию;
12.7.
обеспечивает допуск к работе водителей, имеющих водительские удостоверения
соответствующей категории, прошедших медицинское освидетельствование,
предрейсовый медицинский осмотр и допущенных по состоянию здоровья к управлению
автотранспортным средством;
12.8.
после получения заказ-наряда, предусмотренного пунктом 8.4 настоящих Правил, заполняет
на каждого получателя услуги в 2-х экземплярах квитанцию в форме бланка строгой
отчетности, подтверждающую оплату пользования легковым такси, содержащую
обязательные реквизиты, предусмотренные Правилами перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля
2009 года № 112, а также фамилию, имя, отчество получателя услуги,
реквизиты документа, подтверждающего право гражданина на пользование услугой
«Социальное такси», вид услуги, маршрут следования, место для подписи водителя
и получателя услуги;
12.9.
в день исполнения заявки сообщает получателю услуги по телефону, указанному в
заказ-наряде государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова
легкового такси, а также время подачи легкового такси;
12.10.
обеспечивает подачу транспортного средства получателю услуги строго ко времени,
указанному в заявке;
12.11.
несет ответственность как за свои собственные действия (бездействия) и
упущения, так и за действия (бездействия) своих работников в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси»)
Форма
заявления на
получение субсидии в связи с перевозкой граждан с ограниченными способностями к
самостоятельному передвижению легковым такси на условиях частичной оплаты
(«Социальное такси»)
В Управление
городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы
от
______________________________
(наименование
юридического лица
________________________________
/
индивидуального предпринимателя)
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу
предоставить субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением
перевозки граждан с ограниченными способностями к самостоятельному передвижению
легковым такси на условиях частичной оплаты «Социальное такси» в
___________________ 20____года
(указать месяц и год)
в размере
______________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Настоящим
подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления в Управление городского
пассажирского транспорта Администрации города Костромы _____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование
юридического лица / индивидуального предпринимателя)
с условиями порядка
предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим перевозку граждан с ограниченными
способностями к самостоятельному передвижению легковым такси на условиях
частичной оплаты («Социальное такси»), утвержденного постановлением Администрации
города Костромы от «___» __________ 2017 года № _____ (далее – Порядок) ознакомлен
и согласен.
Настоящим
подтверждаю и гарантирую, что _______________________________
_______________________________________________________________________:
(наименование юридического
лица / индивидуального предпринимателя)
а) не имеет неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
б) не имеет просроченной
задолженности по возврату в бюджет города Костромы в соответствии с Порядком,
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города
Костромы;
в) не находится
в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц), не
прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей);
г) не является
иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
д) не получает
средства из бюджета города Костромы в соответствии с Порядком, на основании
иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,
указанные в пункте 1.2 Порядка.
Приложения:
1)...;
2)...;
3)
____________________
_______________ __________________________
(должность
руководителя / ИП ) (подпись) (фамилия,
имя, отчество)