Пояснительная записка

для проведения оценки регулирующего воздействия к проекту постановления Администрации города Костромы «О внесении изменений в постановление администрации города Костромы от 16 ноября 2016 года № 3119 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы»»

Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 16 ноября 2016 года № 3119 (далее Порядок, Субсидия, субъекты МСП), принят в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие экономики города Костромы», утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 26 октября 2015 года № 3063 (далее - Программа).

Описание проблем, на решение которых направлено принятие настоящего Проекта:

- несоответствие пункт 1.3  Порядка приводится подпункту 4.2.7 Программы. Порядком установлены приоритетные для города Костромы направления деятельности, тогда, как Программой установлено, что финансовая поддержка предоставляется субъектам МСП, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности (коды которых определены Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

- несоответствие пункта 3.12 Порядка требованиям пункта 4  части 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».  В порядке отсутствует условие об отказе в предоставлении субсидии в случае, если  с момента  признания субъекта МСП допустившим нарушении порядка и условий предоставления Субсидии, прошло менее, чем 3 года;

- необходимость уменьшения срока приема заявлений на участие в конкурсе с 30 до 10 дней в связи со сложившейся практикой предоставления субъектами МСП документов в короткие сроки.

Цели проекта:

- приведение Порядка в соответствие с существующей нормативными правовыми документами;

- сокращение сроков приема документов от субъектов МСП на участие в конкурсе.

Основной группой субъектов предпринимательской деятельности,  интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, являются Субъекты МСП, обращающиеся в Администрацию города Костромы за предоставлением Субсидии.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	№

О внесении изменений в постановление администрации города

Костромы от 16 ноября 2016 года № 3119 «Об утверждении

порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий

на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях

для города Костромы»

В целях совершенствования нормативных правовых актов в сфере оказания Администрацией города Костромы финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 16 ноября 2016 года № 3119 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» (далее - порядок) следующие изменения:

1.1. в постановлении:

1.1.1. в названии слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.1.2. в пункте 1 слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2. в Порядке предоставления из бюджета города Костромы субсидий на возмещение части затрат на обучение или повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы (далее - Порядок):

1.2.1. в названии слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.2. в пункте 1.1 слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.3. в подпункте «б» пункта 1.2 слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.4 в подпункте «в» слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.5. пункт 1.3 дополнить пунктами следующего содержания:

«и) являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

к) осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

л) являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.»

1.2.6. пункт 1.4 изложить в новой редакции:

«2.2. Приоритетными для города Костромы видами экономической деятельности являются:

а) оказание бытовых услуг населению (коды видов экономической деятельности в соответствии  с Собирательной классификационной группировкой видов экономической деятельности «Бытовые услуги»  к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и собирательной классификационной группировкой продукции (товаров и услуг) «Бытовые услуги» к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);

б) обрабатывающие производства (коды видов экономической деятельности, включенные в раздел С Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

в) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (коды видов экономической деятельности в соответствии с Собирательной классифицированной группировкой видов экономической деятельности «Туризм», утвержденной приказом Министерства Культуры Российской Федерации от 25 марта 2016 года № 687);

 г) предоставление жилищно-коммунальных услуг (коды видов экономической деятельности , относящиеся к разделу Е «Водоснабжение, водоотведение, услуги по удалению и рекультивации отходов» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)); 

д) предоставление услуг образования, здравоохранения, социальных услуг (коды видов экономической деятельности , относящиеся к разделам P и Q Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).»;

1.2.7. в пункте 1.8 слова «не позднее 30 календарных дней» заменить словами «не позднее 10 календарных дней»;

1.2.8. в пункте 2.4 слова «в течение 30 дней со дня размещения извещения о Конкурсе на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заменить словами «в течение 10 дней со дня начала приема документов на участие в конкурсе»;

1.2.9. пункт 3.12 дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее, чем 3 года.»;

1.2.10. в пункте 3.14 слова «заместителя главы Администрации - начальника Управления экономики Администрации города Костромы» заменить словами «заместителя главы Администрации - начальника Управления финансов Администрации города Костромы»;

1.2.11.в Приложении 1:

1.2.11.1. в названии слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.11.2. в абзаце 1 заявления слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.12. в названии Приложения 2 слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности»;

1.2.13. в названии Приложения 3 слова «деятельность в приоритетных направлениях для города Костромы» заменить словами «приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы                                              В. В. Емец