ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановлению Администрации города Костромы

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в муниципальном жилищном фонде города Костромы»

Проект данного постановления разработан с целью реализации Администрацией города Костромы обязанности собственника жилых помещений по оборудованию их индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение многоквартирных домов в указанный срок коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Администрация города Костромы, как собственник жилых помещений, обязана оборудовать жилые помещения индивидуальными приборами учета коммунальных услуг.

В целях исполнения норм законодательства предлагается предоставлять нанимателям жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда субсидию на возмещение затрат на установку индивидуальных приборов учета холодной, горячей воды, электроэнергии и газа (при наличии отопительного котла).

Сумма субсидии на приобретение и установку индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения определена на основании проведенного Комитетом мониторинга стоимости приборов и их установки, что подтверждается соответствующими документами.

Сумма субсидии на приобретение и установку индивидуального прибора учета газа (при наличии отопительного котла) определена на основании проведенного Комитетом опроса нанимателей муниципальных квартир, которые приобрели и установили такие приборы.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Думы города Костромы о внесении в решение Думы города Костромы о бюджете города Костромы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов изменений, предусматривающих предоставление субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы.

Исполняющий обязанности главы

Администрации города Костромы О. В. Болоховец

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от __________ 2018 года № _____

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам

в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы. (далее – субсидии).

1.2. В соответствие с настоящим Порядком субсидии предоставляются физическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с приобретением и установкой в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа (при наличии отопительного котла) (далее – индивидуальные приборы учета).

1.3. Получателями субсидии могут являться физические лица - наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда города Костромы по договорам социального найма, понесшие затраты в связи с выполнением работ по установке в указанных жилых помещениях индивидуальных приборов учета (далее – получатели субсидий).

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставление предусмотренных настоящим Порядком субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы (далее - главный распорядитель).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету городского хозяйства Администрации города Костромы (далее – Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по разделу 0500 «Жилищно – коммунальное хозяйство», подразделу 0501 «Жилищное хозяйство», целевой статье 1290011030 «Оплата работ по оборудованию муниципальных жилых помещений общедомовыми и индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов», виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования».

1.6. Возмещению за счет средств субсидий подлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные получателем субсидии в связи с приобретением и установкой индивидуальных приборов учета, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. получатель субсидии является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда города Костромы по договору социального найма;

2.1.2. получателем субсидии произведены расходы в связи с выполнением работ по установке в муниципальном жилом помещении индивидуальных приборов учета;

2.1.3. установка индивидуальных приборов учета, согласно документам, произведена после 1 января 2016 года;

2.3. Для получения субсидии лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) оригинал и копию платежного документа, подтверждающего приобретение индивидуального прибора учета;

г) оригинал и копию паспорта индивидуального прибора учета;

д) оригинал и копию договора и платежного документа, подтверждающих выполнение работ по установке индивидуального прибора учета (при необходимости оплаты работ по установке индивидуального прибора учета);

е) акт ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию с указанием адреса установки и номера завода-изготовителя индивидуального прибора учета;

ж) реквизиты банковского счета для перечисления субсидии;

з) копию договора социального найма жилого помещения (при наличии).

2.4. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку документов, на полноту и соответствие требованиям настоящего Порядка;

б) направляет запрос в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, о предоставлении информации о количестве индивидуальных приборов учета в жилом помещении нанимателя, а в случае необходимости проводит обследование жилого помещения нанимателя на предмет установления факта наличия прибора учета и их количестве;

в) рассматривает документы, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидии, затем в форме распоряжения председателя Комитета при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии либо при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, сообщает заявителю о принятом решении;

г) в случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Управлением финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов);

д) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии;

е) формирует по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку реестр получателей субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета (далее – реестр получателей субсидий), который утверждается председателем Комитета, с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

ж) направляет в Управление финансов реестр получателей субсидий с указанием фамилии, имени, отчества получателя субсидии, реквизитов его банковского счета и размера субсидии, а также платежное поручение для перечисления субсидии в порядке, определенном соглашением о предоставлении субсидии, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.

2.5. Управление финансов в соответствии с представленным Комитетом реестром получателей субсидий перечисляет средства субсидии на открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации расчетный счет, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

г) несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

д) не предоставление представителю Комитета доступа в жилое помещение для проведения обследования места установки индивидуального прибора учета.

2.7. Размер субсидии определяется исходя из документально подтвержденных затрат, понесенных нанимателем жилого помещения на приобретение и установку индивидуальных приборов учета, но не более следующих предельных сумм на одно жилое помещение муниципального жилищного фонда города Костромы:

2.7.1. на индивидуальные приборы учета электрической энергии - 1250 рублей, в том числе:

а) на приобретение одного индивидуального прибора учета - 800 рублей;

б) на установку одного индивидуального прибора учета - 450 рублей;

2.7.2. на индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения и (или) горячего водоснабжения 1700 рублей за одну штуку, в том числе:

а) на приобретение одного индивидуального прибора учета - 700 рублей;

б) на установку одного индивидуального прибора учета – 1 000 рублей.

2.7.3. на индивидуальные приборы учета газа (при наличии отопительного котла) – 12 000 рублей, в том числе:

а) на приобретение индивидуального прибора учета – 5 000 рублей;

б) на установку индивидуального прибора учета – 7 000 рублей.

2.8. За счет средств субсидии может быть возмещена стоимость приобретения и установки не более шести индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии и газа на одно жилое помещение муниципального жилищного фонда, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Субсидия предоставляется в порядке очередности по дате регистрации заявления, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, с учетом предельного размера, определенного пунктом 2.7 настоящего Порядка и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели в соответствующем году.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель, Управление финансов Администрации города Костромы, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями.

4.2. Выплаченная субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит возврату в бюджет города Костромы на основании письменных требований главного распорядителя или представлений Управления финансов, Контрольно-счетной комиссии города Костромы в течение 30 дней со дня получения соответствующих требований (представлений) в случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля следующих фактов:

а) нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

б) выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий;

г) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлении субсидий.

4.3. Требования главного распорядителя и (или) представления Управления финансов Администрации города Костромы, Контрольно-счетной комиссии города Костромы о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляются получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному получателем субсидии в соглашении.

4.4. При невозвращении субсидий в бюджет города Костромы получателями субсидий в срок, указанный в пункте 4.2 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий в форме постановления Администрации города Костромы принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидии в добровольном порядке в сроки, установленные постановлением Администрации города Костромы, взыскиваются Комитетом в судебном порядке.

4.6. В случае выявления в результате мероприятий муниципального финансового контроля нарушений получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении настоящим Порядком, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых для получения субсидии документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы

РЕЕСТР

получателей субсидий на возмещение расходов

на приобретение и установку индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного

фонда города Костромы

за период с ___________ по ___________

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Паспортные данные (серия, номер)	Домашний адрес (адрес регистрации с указанием почтового индекса)	Размер компенсации (руб.)
№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Паспортные данные (серия, номер)		Приобрете- ние индивидуаль-ного прибора учета электро- энергии	Установка индивидуального прибора электро- энергии	Приобре- тение индиви-дуального прибора учета ХВС (ГВС)	Установка индиви-дуального прибора учета ХВС (ГВС)	Приобретение индиви-дуального прибора учета газа	Установка индивидуаль-ного прибора учета газа	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

	Итого

Приложение 1

ФОРМА

заявления о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилом помещении муниципального жилищного

фонда города Костромы

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Прошу предоставить субсидию _____________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия имя отчество физического лица)

______________________________________________________________________

(местонахождение/адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилом помещении муниципального жилищного фонда города Костромы _______________________________________________________________________,

(адрес дома)

занимаемом мной по договору социального найма (найма):

1) электрической энергии в сумме __________ руб.;

2) холодной воды (количество) ___ (шт.) в сумме ___ руб.;

3) горячей воды (количество) ___ (шт.) в сумме ___ руб;

4) газа (количество) ____(шт.) в сумме ___руб.

всего в размере _________________________________________________________________рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Указанную сумму прошу перечислить на расчетный счет_______________________

_______________________________________________________________________

(платежные реквизиты физического лица)

2. Настоящим подтверждаю:

достоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и

прилагаемых к нему документах;

с условиями Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газа в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от "____"_____________ 2018 года № _____ -, ознакомлен и согласен.

3. Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое письменное согласие на обработку Комитету городского хозяйства моих персональных данных в целях выплаты компенсации за установку приборов учета. Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработки данных.

Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумевается сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение и любые другие действия (операции) с персональными данными.

4. Об ответственности за предоставление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден __________.

(подпись).

Приложения:

Получатель субсидии

(физическое лицо) _______________________________________ ______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Дата регистрации заявления: "___" _______________ 201__ года

Регистрационный № _____________________________________________________

(заполняется ответственным лицом Комитета городского хозяйства

Администрации города Костромы)

Должность ответственного

лица Комитета городского хозяйства

Администрации города Костромы ___________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)