ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города Костромы
«О внесении изменения в тарифы на услуги,
предоставляемые муниципальным казенным учреждением города Костромы «Дорожное
хозяйство»
Устав МКУ города
Костромы «Дорожное хозяйство» (далее – Учреждение) утвержден постановлением
Администрации города Костромы от 18.12.2013 № 2896.
В соответствии с п. 2.2. Устава, целями
деятельности Учреждения являются:
а)
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного
значения города Костромы;
б)
организация благоустройства и озеленения территории города Костромы;
в)
эксплуатация автомобильных дорог общего пользования.
Согласно п. 2.5 Устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской
Федерации в соответствии с тарифами, установленными Администрацией города
Костромы, может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку,
поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и
соответствует указанным целям.
Тарифы на платные услуги установлены постановлением
Администрации города Костромы от 10.02.2014 № 343 «Об установлении тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальным казенным учреждением города Костромы «Дорожное
хозяйство» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города
Костромы от 12.09.2014 № 2471, от 16.07.2015 № 1681, от 08.04.2016 № 900).
Доходы, полученные Учреждением от осуществления
приносящей доход деятельности, поступают в бюджет города Костромы. За 2017 год
выручка Учреждения от реализации платных услуг составила 2545 тыс. рублей.
В целях повышения доходности деятельности и расширения
перечня оказываемых услуг, Учреждение обратилось с заявлением об установлении
тарифа на услугу «ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия методом
пневмонабрызга толщиной 5 см. без разломки старого покрытия (с материалами)».
В соответствии с Порядком формирования тарифов на
платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от
10.07.2013 № 1504 (далее – Порядок), основанием для установления указанного
тарифа является предоставление новых видов услуг (п. 3.3.7).
В соответствии с п. 2.4 Порядка, при расчете тарифа применялся
метод экономически обоснованных расходов (затрат).
В тарифе учтены расходы на заработную плату (с
отчислениями), затраты на работу автотранспорта, машин и механизмов, затраты на
материалы, накладные (косвенные) расходы.
Затраты на оплату труда рассчитаны в соответствии с действующим
штатным расписанием, с учетом норм времени согласно (ГЭСНс 81-06-01-2001).
Затраты на материалы определены, исходя из норм
расхода материалов на оказание услуги и стоимости материалов с учетом
фактических данных за предшествующие периоды.
Расходы на горюче-смазочные материалы определены на
основании норм, утвержденных распоряжением Минтранса РФ от 14.03.2008 №
АМ-23-р.
Накладные (косвенные) расходы рассчитаны с учетом
фактических показателей за 2014-2017 годы и составили 23% от прямых затрат.
Рентабельность оказания услуг запланирована в размере 15%
от затрат.
На основании изложенного, предлагается принять
предложение Учреждения и внести изменение в тарифы на услуги.
Контрольный лист
определения необходимости проведения оценки
регулирующего воздействия проекта постановления Администрации города Костромы «О
внесении изменения в тарифы на услуги, предоставляемые муниципальным казенным
учреждением города Костромы «Дорожное хозяйство»
N
п/п
|
Проект
нормативного правового акта
|
ДА/НЕТ
|
1
|
предполагает установление
новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и
ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, исходя из того,
что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
|
нет
|
2
|
предполагает установление
новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и
ограничений для субъектов инвестиционной деятельности, исходя из того, что
инвестиционной является деятельность по вложению денежных средств, ценных
бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих
денежную оценку, вкладываемых в объекты предпринимательской и (или) иной де ятельности
в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, и
осуществлению практических действий в целях получения прибыли и (или)
достижения иного полезного эффекта
|
нет
|
3
|
направлен исключительно на
приведение муниципального правового акта в соответствие с федеральным
законодательством и законодательством Костромской области, является
административным регламентом предоставления муниципальных услуг или проект
акта, устанавливает цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с
законодательством, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности и устанавливающие новые или изменяющие
действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности
|
да
|
Требуется
проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового
акта:
да/нет
─────────────────────
(ненужное
зачеркнуть)
Начальник Управления экономики
И.Ю.
Проскурина
______________________
Дата
____________________________
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
|
№
|
|
|
|
О внесении изменения
в тарифы на услуги по содержанию автомобильных дорог, предоставляемые муниципальным
казенным учреждением города Костромы
«Дорожное хозяйство»
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003
года
№ 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», решением Думы города Костромы от 21 декабря 2005 года № 120
«Об определении порядка установления органами местного самоуправления города
Костромы тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и
учреждениями», Порядком формирования тарифов на платные услуги (работы),
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы,
утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 10 июля 2013 года
№ 1504, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города
Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в тарифы на услуги по содержанию
автомобильных дорог, предоставляемые муниципальным казенным учреждением города
Костромы "Дорожное хозяйство", установленные постановлением
Администрации города Костромы от 10 февраля 2014 года № 343 (с изменениями,
внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 12 сентября 2014 года
№ 2471, от 16 июля 2015 года № 1681, от 8 апреля 2016 года № 900) изменение,
дополнив их строкой 24 следующего содержания:
«
|
24.
|
Ямочный
ремонт асфальтобетонного покрытия методом пневмонабрызга толщиной 5 см без
разломки старого покрытия (с учетом стоимости материалов)
|
м. кв.
|
743,00
|
».
|
2. Настоящее постановление подлежит официальному
опубликованию и вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем его
издания, но не ранее, чем по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
Глава Администрации города
Костромы В. В. Емец