ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города Костромы
«О внесении изменений в Правила определения значения
корректирующего коэффициента базовой доходности К2»
 
Настоящий проект разработан в соответствии со статьями 346.26, 346.27 и 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом рекомендаций, данных на заседаниях Совета по предпринимательству при Главе города Костромы.
Сведения о проблемах, на решение которых направлено принятие настоящего проекта:
1.            В связи с повышением деловой активности,  увеличением количества торговых объектов, объектов бытового обслуживания  в «спальных» районах города необходимо актуализировать отнесение места ведения предпринимательской деятельности к зонам дислокации.
2.            Сложность применения коэффициента Кl для предпринимателей города (зависимость размера коэффициента отнесения места ведения деятельности от вида деятельности, большое количество зон дислокации).
Целью настоящего проекта является актуализации отнесения улиц к зонам дислокации, упрощение применения коэффициента Кl для предпринимателей города (сокращение количества зон, исключение зависимости зональности от вида деятельности).
Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории города Костромы и применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Проектом предполагается изменение порядка определения коэффициента Кl при расчете единого налога на вмененный доход, что повлияет на сумму налога, уплачиваемого в бюджет города Костромы субъектом предпринимательской деятельности.
В правила определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 вносятся следующие изменения:
1.        Изменяется количество зон дислокации. Показатель Кl в зависимости от зоны дислокации принимает следующие значения:
зона № 1 – 1,00
зона № 2 – 0,90
зона № 3 – 0,80
2.        Изменяется отнесение улиц к зонам дисклокации в соответствии с актуальной информацией о количестве торговых объектов на улицах города.
В связи с тем, что Правила утверждены решением Думы города Костромы единственным возможным способом решения обозначенных проблем может быть внесение изменений в Решение Думы города Костромы от 22 ноября 2007 года № 136 «Об утверждении Правил определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2». Альтернативные варианты решения проблем отсутствуют.
В связи с тем, что проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности, и положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных муниципальными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности, степень регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте можно определить как среднюю.
 
 
Вносится главой Администрации
города Костромы
 
Проект
 
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
 
 
№
 
 
 
О внесении изменений в Правила
определения значения корректирующего коэффициента
базовой доходности К2
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 346.26, 346.27 и 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы
 
РЕШИЛА:
 
1. Внести в Правила определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, утвержденные решением Думы города Костромы от 22 ноября 2007 года № 136 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 31 января 2008 года № 8, от 25 сентября 2008 года № 154, от 15 июля 2010 года № 96, от 23 сентября 2010 года № 134, от 29 сентября 2011 года № 206, от 25 октября 2012 года № 166, от 28 марта 2013 года № 39, от 26 сентября 2013 года № 159, от 21 ноября 2013 года № 206, от 27 февраля 2014 года № 27, от 25 сентября 2014 года № 168, от 29 октября 2015 года № 217, от 24 ноября 2016 года № 241, от 22 декабря 2016 года № 267) следующие изменения:
1.1. статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Показатель, учитывающий место ведения предпринимательской деятельности.
1. Значение показателя Кl, учитывающего место ведения предпринимательской деятельности, определяется путем отнесения места ведения налогоплательщиком предпринимательской деятельности к одной из зон дислокации в соответствии с распределением, установленным настоящей статьей.
2. Показатель Кl в зависимости от зоны дислокации принимает следующие значения:
1)     зона № 1 – 1,00
2)     зона № 2 – 0,90
3)     зона № 3 – 0,80.
3. Отнесение места ведения предпринимательской деятельности к зонам дислокации осуществляется следующим образом:
1) к зоне № 1 относятся:
а) площадь Октябрьская,
б) микрорайоны: Давыдовский-1, Давыдовский-2, Давыдовский-3, Паново, Юбилейный,
в) проспекты: Мира, Рабочий, Текстильщиков,
г) улицы: 2-я Волжская, Галичская, Голубкова, Димитрова, Долгая поляна, Жилая, Ивана Сусанина, Индустриальная, Калиновская, Костромская, Ленина, Магистральная, Московская, Никитская, Поселковая, Профсоюзная, Самоковская, Свердлова, Северной правды, Симановского, Советская, Сутырина, Ткачей, Шагова, Южная, Юрия Смирнова,
д) шоссе Кинешемское.
2) к зоне № 2 относятся прочие улицы, проезды, переулки и иные объекты территориального деления, не указанные в подпунктах 1,3 настоящей части.
3) к зоне № 3 относятся:
а) микрорайон: Венеция,
б) поселки: Новый, Первый.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2019 года.
 
Глава города Костромы                                                                          Ю. В. Журин