Пояснительная записка

к проекту решения Думы города Костромы «Об установлении на 2018 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом»

Проект решения Думы города Костромы «Об установлении на 2019 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом» подготовлен в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 5 статьи 9 Положения о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы, утверждённого решением Думы города Костромы от 20 января 2011 года № 3.

В настоящее время на рынке аренды коммерческой недвижимости в городе Костроме наблюдается большое количество предложений о сдаче в аренду нежилых помещений. Предлагаемые помещения находятся в удовлетворительном техническом состоянии, расположены в местах с хорошей транспортной доступностью, наличием автостоянок, и т. д. В связи с этим необходимо принятие мер, стимулирующих арендаторов муниципального имущества к сохранению арендных отношений.

Проект решения подготовлен с целью установления на 2019 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом. При этом арендная плата за пользование муниципальным имуществом в очередном календарном году подлежит перерасчёту путём умножения её размера, действующего в текущем календарном году, на коэффициент муниципального регулирования.

Основной группой субъектов, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым решением, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное имущество города Костромы.

Предлагаемый к принятию проект решения содержит положения, устанавливающие на 2019 год для юридических и физических лиц (в том числе в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности), арендующих муниципальное имущество города Костромы, обязанности по уплате в бюджет города Костромы арендной платы за пользование таким имуществом с учётом предлагаемого размера коэффициента муниципального регулирования равным 1.

В настоящее время в отношении муниципальных нежилых зданий и помещений заключено 37 договоров аренды, в том числе:

- 19 договоров, в которых арендная плата рассчитана в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы, являющимися приложением к Положению о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы, утверждённому решением Думы города Костромы от 20 января 2011 года № 3;

- 18 договоров, в которых арендная плата определена на основании отчётов независимых оценщиков об оценке рыночного размера годовой арендной платы.

Согласно проведённому ЗАО «Аудит-Центр» анализу арендных ставок на коммерческую недвижимость в городе Костроме, средняя ориентировочная рыночная арендная плата за муниципальные нежилые помещения составляет 239 рублей за 1 квадратный метр; арендная плата, поступающая в бюджет города Костромы, за данные помещения по действующим договорам аренды составляет в среднем 213 рублей за 1 квадратный метр без налога на добавленную стоимость. Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в Налоговый кодекс внесены изменения, предусматривающие увеличение с 1 января 2019 года налога на добавленную стоимость с 18 % до 20 %, при этом средний размер арендной платы за муниципальные нежилые помещения составит 251 рубль за 1 квадратный метр, что превысит рыночный размер арендой платы за муниципальные помещения (таблица 1).

Таблица 1

Перечень договоров, в которых арендная плата рассчитана в соответствии с Правилами определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Костромы по состоянию на 1 сентября 2018 года

№ п/п	Арендатор	Адрес	Площадь, квадратные метры	Целевое назначение по договору	Характеристика	Арендная плата по договору, рублей за 1 квадратный метр без НДС	Ориентировочная рыночная арендная плата, рублей за 1 квадратный метр
1	Индивидуальный предприниматель Шишкина Нина Николаевна	город Кострома, улица Боровая, дом 33	47,1	магазин	в подвале многоквартирного дома, вход с улицы	183	200
2	Индивидуальный предприниматель Шульгин Иван Сергеевич	город Кострома, улица Боровая, дом 33	29,5	мастерская по ремонту обуви	на 1 этаже многоквартирного дома	229	250
3	ФКУ «Управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний»	город Кострома, улица Волжская, дом 20	275,5	офис	на 1 этаже, вход с улицы	89	200
4	ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромсокму району Костромсокй области	город Кострома, улица Голубкова, дом 6	23,2	офис	на 1 этаже административного здания	160	250
5	КРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»	город Кострома, улица Горная, дом 27а	271	офис	на 1, 2 этажах, вход с улицы	97	250
6	ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа»	город Кострома, микрорайон Давыдовский-1, дом 34	50,5	офис	на 9 этаже многоквартирного дома, вход из подъезда	325	150
7	ООО «Управлящая компания ЖКХ № 1»	город Кострома, улица Калиновская, дом 25а	35,9	офис	на 2 этаже нежилого здания	267	250
8	ПАО «Ростелеком»	город Кострома, шоссе Кинешемское, дом 16	32,2	размещение оборудование ТТС	в подвале многоквартирного дома, вход с улицы	269	150
9	Индивидуальный предприниматель Арапова Марина Николаевна	город Кострома, улица Козуева, дом 3/46	27,4	мастерская по ремонту обуви	в подвале многоквартирного дома, вход из общего коридора	267	200
10	КГООО «Всероссийское общество автомобилистов»	город Кострома, улица Козуева, дом 3/46	47,5	офис общественной организации	в подвале многоквартирного дома, вход из общего коридора	83	200
11	ОГБУ Костромской области «Служба спасения, ГО и ЧС»	город Кострома, улица Ленина, дом 3б, литера Б	313,5	гараж	на 1 этаже нежилого здания	148	200
12	Костромская КЭЧ (Минобороны России)	город Кострома, улица Никитская, дом 60б	117,4	гараж	на 1 этаже нежилого здания (гаражные боксы)	70	150
13	Отдел ГФС Российской Федерации в г. Костроме	город Кострома, улица Советская, дом 3	134,2	офис	на 2 этаже административного здания	222	400
14	Индивидуальный предприниматель Кашавин Олег Леонидович	город Кострома, улица Советская, дом 86	8,6	мастерская по ремонту обуви	в подвале многоквартирного вход с улицы	383	300
15	ПАО «БИНБАНК»	город Кострома, улица Советская, дом 92	355,3	банк	на 1, 2 этажах многоквартирного дома, вход с улицы	519	400
16	МУП города Костромы «Троллейбусное управление»	город Кострома, улица Центральная, дом 4	32,3	диспетчерская, комната отдыха	на 1 этаже жилого дома, вход с улицы	297	200
17	Индивидуальный предприниматель Бармичев Сергей Михайлович	город Кострома, улица Южная, дом 8	14,8	мастерская по ремонту телерадиоаппаратуры	на 1 этаже многоквартирного дома, вход из общего коридора	273	200
18	ООО «Аптека Черноречье»	город Кострома, улица Ярославская, дом 1/2	209	аптека	на 1 этаже многоквартирного дома, вход с улицы	86	300
19	Индивидуальный предприниматель Лысенко Тамара Михайловна	город Кострома, улица Ярославская, дом 1/2	96,9	аптека	на 1 этаже многоквартирного дома, вход с улицы	90	300
			2121,8		СРЕДНЕЕ ЗНАЧЕНИЕ:	213,53	239,47

Среднемесячная арендная плата за 1 квадратный метр по договорам, в которых арендная плата определена на основании отчётов независимых оценщиков, составляет 300 рублей без налога на добавленную стоимость (таблица 2).

Таблица 2

Наименование	Количество договоров, штуки	Площадь помещений, переданных в аренду, квадратные метры	Среднемесячная арендная плата за 1 квадратный метр без НДС, рубли	В том числе, заключённых с коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением аптек)
				Количество договоров, штуки	Площадь, квадратные метры	Средняя месячная арендная плата за 1 квадратный метр, рубли
договоры, в которых арендная плата определена на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы	18	1776,6	300	15	1375,8	341

Таким образом, действующий размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом соответствует рыночному уровню арендной платы, в связи с чем предлагается установить коэффициент муниципального регулирования на 2019 год равным 1.

Принятие решения Думы города Костромы «Об установлении на 2019 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом» не повлечёт расходов из бюджета города Костромы.

Вносится главой Администрации города Костромы Проект
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ
		№

	Об установлении на 2019 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 5 статьи 9 Положения о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 20 января 2011 года № 3, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Установить на 2019 год значение коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом, равным 1.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Костромы Ю. В. Журин