ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города Костромы
«О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы»
 
Проект решения Думы города Костромы «О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 "Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы"» (далее – проект) разработан в целях поддержки организаций и предприятий, осуществляющих социально значимые виды деятельности  на территории города Костромы, а также для обеспечения соблюдения при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, принципа учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.
Осуществление регулярных перевозок пассажиров троллейбусами в городском сообщении является одним из социально значимых видов деятельности. В связи с чем предлагаемым проектом предлагается внести в решение Думы города Костромы такой вид деятельности как «49.31.22 Регулярные перевозки пассажиров троллейбусами в городском и пригородном сообщении» (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в силу постановлений Администрации города Костромы от 8 сентября 2004 года № 2687 «О специализированной службе по вопросам похоронного дела», постановление Администрации города Костромы от 28 апреля 2015 года № 878 «Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, осуществляющей на территории города Костромы погребение умерших и оказание услуг по погребению».
С целью поддержания организаций и предприятий, осуществляющих вышеуказанные услуги, Администрацией города Костромы предлагается внести в решение Думы города Костромы следующий вид социально значимой деятельности - 96.03 Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Данный вид деятельности предлагается внести лишь в части погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности.
Согласно решению Думы города Костромы от 17 декабря 2015 года № 269 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы и предоставленные в аренду без торгов» арендная плата за земельные участки, используемые для осуществления социально значимых видов деятельности, перечень которых утверждается Думой города Костромы, не может быть выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении соответствующего земельного участка.
Таким образом, принятие вышеуказанного решения Думы города Костромы позволит оказать поддержку предприятиям, осуществляющим социально значимые виды деятельности, позволит сократить сумму задолженности в бюджет города Костромы, а также не повлечет расходов из бюджета города Костромы.
Кроме того, в соответствии с приказом Росстандарта от 10 июля 2018 года    № 405-ст «Изменение 19/2018 ОКВЭД 2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) с 1 октября 2018 года введены в действие изменения в части наименования ряда видов экономической деятельности. В целях приведения решения Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 в соответствие с действующим законодательством, предлагается внести изменения в подпункты 9 и 10 пункта 1 решения, изложив их в следующей редакции:
«9) 49.31.21 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.»;
«10) 49.39.11 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении.».
В связи с тем, что предлагаемая настоящим решением норма направлена на улучшение положения арендаторов, пунктом 2 данного решения предлагается распространить действие подпунктов 2 и 4 пункта 1 решения на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Основной группой субъектов, интересы которых будут затронуты предлагаемым решением Думы являются юридические лица, индивидуальные предприниматели - арендаторы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, использующие земельные участки для осуществления социально значимых видов деятельности.
Предлагаемое к принятию решение Думы содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные Порядком обязанности для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, являющихся арендаторами муниципальных земельных участков, которые дополняются обязанностями по предоставлению арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Костромы, используемого для осуществления социально значимых видов деятельности заявления о предоставлении льготы по арендной плате и документов, подтверждающих право на получение такой льготы.
Так как установка новых видов социально значимой деятельности возможно только путем внесения изменений в решение Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы», иные возможные варианты решения проблемы отсутствуют.
Ожидаемым результатом должно стать установление новых видов социально значимых видов деятельности.
Принятие данного решения не потребует дополнительных расходов из бюджета города Костромы на 2018 год.
 
 
 
Вносится главой
Администрации
города Костромы
Проект
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
 
 
 
№
 
 
 
 
 
О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы»
 
 
 
В целях поддержки организаций и предприятий, осуществляющих социально значимые виды деятельности на территории города Костромы, а также для обеспечения соблюдения при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, принципа учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, принимая во внимание Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы
 
РЕШИЛА:
 
1. Внести в пункт 1 решения Думы города Костромы от 30 ноября 2017 года № 196 «Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы» следующие изменения:
1)            подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) 49.31.21 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении;»;
2)            дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) 49.31.22 Регулярные перевозки пассажиров троллейбусами в городском и пригородном сообщении;»;
3)            подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) 49.39.11 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном сообщении;»;
4)            дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:
5)            «96.03 Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг (в части погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности);».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
 
Глава города Костромы                                                                                            Ю. В. Журин
«___» _________ 2018 года