ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Думы города Костромы

«О внесении изменений в Правил благоустройства территории города Костромы»

Настоящий проект разработан с учетом положений Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр (далее – Методические рекомендации).

Так в соответствии с пунктом 12.2.4 Методических рекомендаций устанавливается обязанность привлекать к осуществлению уборки прилегающих территории физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве. Проектом определяются границы уборки территорий, в случае если границы земельного участка не установлены. В таком случае границей уборки территории в станет10-метровая зона по периметру объекта.

Предлагается действующие Правила благоустройства во исполнение пункта 6.12.5.3 Методических рекомендаций дополнить требованием о наличие мест для складирования крупногабаритных отходов на контейнерной площадке.

Приводится терминология в соответствие с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Так термины «твердые бытовые отходы» заменяется термином «твердые коммунальные отходы», «крупногабаритный мусор» заменяется термином «крупногабаритные отходы».

Кроме этого исключаются дублирующие положения, касающиеся запрета на мойку транспортных средств в неустановленных местах. Ранее этот запрет содержался в 23 и 24 статьях Правил благоустройства.

Устанавливается запрет на размещение механизмов на газонах и участках с зелеными насаждениями.

Уточняется, на каких земельных участках ограждение, установленное без предварительного согласования схемы ограждения с уполномоченным органом, подлежит сносу в административном порядке.

Закрепляется обязанность владельцев подземных инженерных коммуникаций производить ремонт асфальтобетонного покрытия в случае просадок, провалов и разрушения дорожного покрытия в радиусе 1 метра от внешнего края крышки люка (решетки) колодца.

Кроме этого, предлагается актуализировать положения Правил в части размещения некапитальных объектов в соответствии с развитием нестационарной торговли на территории города.

В частности, предлагается исключить из действующей редакции Правил запрет на размещение нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг, на транспортных стоянках.

Данным проектом предлагается уменьшить минимальные расстояния от нестационарных торговых объектов до вентиляционных шахт, окон жилых помещений, витрин торговых организаций до 15 метров (СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям), а также уменьшить расстояние от указанных объектов до остановочных павильонов с 10м до 3м.

Проектом предлагается дополнить перечень мест, в которых запрещено размещение нестационарных торговых объектов, следующими местами:

- озелененные территории;

- парковки;

- 5-метровая зона пешеходных переходов;

- тротуары и площадки, если свободная ширина прохода от нестационарного торгового объекта до края проезжей части, а также границ опор конструкций нестационарного торгового объекта, парковочной разметки, стволов деревьев, кроны кустарника, иных отдельно стоящих выступающих элементов, включая здания, строения и сооружения, не позволяют обеспечить беспрепятственное пешеходное движение, при этом ширина пешеходной части тротуара, на которой осуществляется пешеходное движение, не должна быть менее 1,5 м;

- в пределах треугольников видимости нерегулируемых пешеходных переходов, перекрестков и примыканий улиц и дорог (СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

- в границах строящихся и проектируемых линейных объектов.

В связи с тем, что город Кострома является историческим поселением федерального значения (приказ Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года № 418/339), то территория города Костромы, как объект охраны, требует индивидуального подхода к решению вопроса в отношении размещения вывесок и более детальному описанию требований к их виду, исполнению и местам размещения.

Настоящим проектом предлагается изложить статью 13 в новой редакции, что позволит упорядочить размещение вывесок, указателей и иных средств размещения информации на территории города Костромы и сохранить архитектурный облик города, путем очистки фасадов зданий и сооружений от «визуального мусора».

Вносится главой Администрации города Костромы Проект

ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ
		№

	О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Костромы

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов», руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года № 60 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 5 сентября 2013 года № 122, от 27 марта 2014 года № 41, от 30 октября 2014 года № 194, от 4 декабря 2014 года № 232, от 18 июня 2015 года № 126, от 31 марта 2016 года № 48, от 30 июня 2016 года № 125, от 11 августа 2016 года № 158, от 24 ноября 2016 года № 247, от 2 февраля 2017 года № 8, от 26 октября 2017 года № 166), следующие изменения:

1) по всему тексту Правил слова «жидкие бытовые отходы» в соответствующих падежах заменить словами «хозяйственно-бытовые сточные воды» в соответствующих падежах;

2) в статье 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками;»;

дополнить пунктами 7.1, 7.2 следующего содержания:

«7.1) витрина – остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для экспозиции товаров и услуг;

7.2) вывеска – средство размещения информации, конструкция (конструкции) в объемном или плоском исполнении, расположенная на фасаде здания, сооружения, содержащая наименование (фирменное наименование) организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя), место ее нахождения (адрес) и режим работы;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) дворовая территория – территория (земельный участок), прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;»;

в пункте 13 слово «твердо-бытовых» заменить словами «твердых коммунальных»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) мусор - бытовые отходы потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, находящиеся вне установленных (разрешенных) и оборудованных мест накопления и размещения;»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) указатель - средство размещения информации конструкция (конструкции) в объемном или плоском исполнении, указывающая наименование (фирменное наименование) и место нахождения организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя);»;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) хозяйствующий субъект - коммерческая и некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации, а также органы государственной власти и местного самоуправления;»;

дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) шендер – выносное средство размещения информации, не предназначенное для стационарного закрепления на объекте недвижимости, устанавливаемое хозяйствующим субъектом в часы его работы.»;

3) в статье 4:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Юридические лица и граждане, имеющие в собственности или на ином вещном праве земельные участки, здания, сооружения, жилые помещения, обязаны обеспечить санитарную очистку и уборку закрепленного участка, а также прилегающих к ним территорий, а именно:»;

часть 2 дополнить абзацами вторым – третьим следующего содержания:

«Границы уборки прилегающих территорий определяются в соответствии с порядком, установленным законом Костромской области.

Содержание прилегающих территорий, в том числе финансовое участие, возлагается на собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов).»;

4) дополнить статьей 4¹ следующего содержания:

«Статья 4¹. Определение границ прилегающих территорий

1. Границы прилегающей территории определяются в следующем порядке:

1) для жилых домов (объектов индивидуального жилищного строительства), жилых домов блокированной застройки:

а) в случае, если жилой дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 5 метров по периметру от границ земельного участка и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома;

б) в случае, если земельный участок не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 5 метров по периметру от ограждения, а в случае отсутствия ограждения по периметру - от границ жилого дома и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома;

2) для многоквартирных домов:

а) в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 15 метров по периметру земельного участка, включая элементы благоустройства, озеленения, спортивные и детские площадки, хозяйственные площадки, наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, а также автомобильные дороги для подъезда на территорию многоквартирного дома (внутриквартальные проезды), устанавливаемые с учетом нормируемых показателей либо с учетом фактического использования собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома;

б) в случае, если земельный участок под многоквартирным домом не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 30 метров по периметру многоквартирного дома, включая элементы благоустройства, озеленения, спортивные и детские площадки, хозяйственные площадки, наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, а также автомобильные дороги для подъезда на территорию многоквартирного дома (внутриквартальные проезды), устанавливаемые с учетом нормируемых показателей либо с учетом фактического использования собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома;

3) для встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений:

а) в случае, если встроено-пристроенные к многоквартирным домам нежилые здания, нежилые помещения расположены на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 20 метров от границ земельного участка вдоль встроенно-пристроенных нежилых зданий, нежилых помещений, включая наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог);

б) в случае, если земельный участок под встроено-пристроенными к многоквартирным домам нежилыми зданиями, нежилыми помещениями не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 30 метров от границ встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений, включая наземные плоскостные открытые стоянки автомобилей, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог);

4) для отдельно стоящих нежилых зданий:

а) в случае, если нежилое здание расположено на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 30 метров по периметру от границ земельного участка и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания;

б) в случае, если земельный участок не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 50 метров по периметру от ограждения, а в случае отсутствия ограждения по периметру - от нежилого здания и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания;

5) для нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг (далее - нестационарные объекты), рекламных конструкций, размещенных без предоставления земельного участка, либо земельный участок под ним не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 5 метров от объекта по всему периметру;

6) для нестационарных объектов, размещенных на земельных участках, сведения о местоположении границ которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 5 метров от границ земельного участка по всему периметру;

7) для нестационарных объектов, сблокированных с навесом и оборудованных местами для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок, - 10 метров по периметру объекта с навесом для ожидания транспорта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;

8) для нестационарных объектов для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок, - 10 метров по периметру объекта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;

9) для объектов придорожного сервиса, обслуживания автотранспорта, гаражного назначения:

а) в случае, если объект придорожного сервиса, обслуживания автотранспорта, гаражного назначения расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - 30 метров по периметру от границ земельного участка;

б) в случае, если земельный участок не образован, или границы его местоположения не уточнены, - 50 метров по периметру от объекта придорожного сервиса, обслуживания автотранспорта, гаражного назначения, включая автомобильные дороги для подъезда на территорию объектов;

10) для строительных площадок - 30 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру;

11) для мест производства земляных работ, работ по ремонту линейных объектов (сооружений) и инженерных коммуникаций - 10 метров от ограждения места производства работ по всему периметру;

12) для ярмарок - 20 метров по периметру территории ярмарки, включая автомобильные дороги для подъезда на территорию ярмарки;

5) в статье 5:

в части 5:

в абзаце первом слово «бытовые» заменить словом «коммунальные», слово «бытовых» словом «коммунальных»;

в абзаце втором после слова «площадок» дополнить словами «и прилегающих к ним территории»;

в части 7:

в абзаце первом после слов «контейнерных площадок» дополнить словом «, евроконтейнеров»;

в абзаце втором после слов «контейнерные площадки» дополнить словом «, евроконтейнеры»;

в части 8 после слова «контейнеры» дополнить словом «,евроконтейнеры»;

в части 9 после слова «контейнеров» дополнить словом «,евроконтейнеров»;

абзац первый части 11 дополнить словами «Контейнерная площадка должна включать в себя место для складирования крупногабаритных отходов.»;

в части 12 после слова «контейнеры» дополнить словом «,евроконтейнеры»;

в части 13 после слова «контейнеры» дополнить словом «,евроконтейнеры»;

в части 18:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) выливать хозяйственно-бытовые сточные воды, выбрасывать мусор и твердые коммунальные отходы вне установленные (разрешенные) и оборудованные места;»;

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 9 признать утратившим силу;

в пункте 10 слова «нечистоты (жидкие отходы)» заменить словами «хозяйственно-бытовые сточные воды»;

6) в статье 8:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь несанкционированных рисунков, надписей, лакокрасочных загрязнений и им подобных отклонений от цветового решения фасадов, согласованного уполномоченным органом Администрации города Костромы либо исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Костромской области в случае, если объект расположен в границах исторического поселения федерального значения города Костромы, а также посторонних наклеек, объявлений, других информационных материалов.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и аналогичные элементы) должны производиться в соответствии цветовым решением фасада, согласованным уполномоченным органом Администрации города Костромы либо исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Костромской области в случае, если объект расположен в границах исторического поселения федерального значения города Костромы. Расположенные на фасадах зданий информационные таблички, мемориальные доски и другие памятные знаки должны быть читаемы, иметь технически надежное крепление, поддерживаться в чистоте и исправном состоянии, демонтироваться в период проведения ремонтных работ на фасадах зданий и сооружений.».

7) в статье 9:

в наименовании после слов «архитектурных форм» дополнить словами «и объектов некапитального характера»;

пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) не допускается размещение объектов некапитального характера в арках зданий; на газонах; на озелененных территориях (за исключением объектов общественного питания); площадках (детские, спортивные, площадки отдыха, транспортные стоянки); посадочных площадках остановок транспорта общего пользования (за исключением сблокированных с остановочным павильоном); в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов (за исключением специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств (автомобилей, автолавок, автомагазинов, тонаров, автоприцепов), а также передвижных торговых автоматов и иного мобильного оборудования); на тротуарах, если расстояние от нестационарных торговых объектов до края проезжей части, парковочной разметки не менее 1,5 метров на улицах с невысокой интенсивностью пешеходного движения и не менее 3 метров на улицах с интенсивным пешеходным движением; в 5-ти метровой зоне от пешеходных переходов; ближе 3 метров от остановочных павильонов, 25 метров от вентиляционных шахт, 15 метров от окон жилых помещений, а также зданий, строений, сооружений; перед витринами торговых организаций; не менее 1,5 метров от крон деревьев и кустарников; в пределах треугольников видимости нерегулируемых пешеходных переходов, перекрестков и примыканий улиц и дорог;»;

часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) запрещается самовольное размещение объектов некапитального характера на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственная собственность на которые на территории города Костромы не разграничена.»;

8) в статье 12 части 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Количество неработающих светильников на улице не должно превышать 5 процентов от их общего количества.

Не допускается два и более неработающих светильника расположенных один за другим, неработающие светильники на пересечении, съезде (въезде) транспортной развязки, на остановочном пункте маршрутных транспортных средств и пешеходном переходе в одном уровне.

9. Срок восстановления работы светильников стационарного электрического освещения пешеходных переходов для автомобильных дорог не более одних суток.

Сроки восстановления наружных осветительных установок, связанных с обрывом, нарушением целостности электрических проводов или повреждением опор, выходом из строя электрораспределительных щитов и т.п. не более одних суток.

Сроки восстановления горения светильников не более пяти суток.»;

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правила установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации и рекламных конструкций

1. К средствам размещения информации относятся различные носители информационных материалов, присоединенные к зданиям, сооружениям, земельным участкам, транспортным средствам и иным объектам и рассчитанные на визуальное восприятие неопределенным кругом лиц (вывески, витрины, указатели, штендеры, и т.п.).

1.1. Вывески.

Хозяйствующий субъект на фасаде здания вправе разместить не более двух вывесок, одна из которых содержит полный перечень сведений, согласно требованиям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», вторая – наименование хозяйствующего субъекта, его профиль деятельности (банк, аптека, магазин, и т.п.), товарный знак.

Вывеска, размер которой превышает два квадратных метра, размещается на основании разрешения на установку вывесок, выдаваемого уполномоченным органом Администрации города Костромы в порядке, установленным решением Думы города Костромы.

Установка вывески на объекте культурного наследия, осуществляется после согласования ее эскизного проекта исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1.1.1. Вывески должны соответствовать следующим требованиям:

1) конструкции вывесок должны обеспечивать жесткость, прочность, стойкость, безопасность при эксплуатации, удобство выполнения монтажных работ и ремонтных работ фасада здания, должны иметь целостное, ненарушенное изображение, содержаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии;

2) тексты вывесок должны выполняться на русском языке или в русской транслитерации, за исключением товарных знаков, зарегистрированных в установленном порядке. Использование товарного знака на вывеске допускается при наличии у владельца вывески права на использование товарного знака;

3) вывески должны быть размещены в один высотный ряд и выровнены по центральной оси фасада здания или над входной группой здания;

4) размещение вывесок на фасадах зданий и сооружений с одним или несколькими общими входами с большим количеством заинтересованных в размещении вывесок лиц допускается упорядоченно и комплексно. Вывески должны быть одинакового размера и изготовлены в одной стилистике и из одного материала;

5) вывески должны быть выполнены согласно действительным государственным строительным нормам и отвечать государственным стандартам, санитарным нормам и требованиям пожарной, электрической и экологической безопасности. Узлы крепления вывесок к домам и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление и быть защищены от несанкционированного доступа к ним;

6) световые вывески должны включаться с наступлением темноты одновременно с уличным освещением.

1.1.2. Не допускается:

1) размещать на вывеске информацию, подпадающую под положения Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

2) размещать вывески в оконных, витринных, дверных и иных проемах, на архитектурно-конструктивных элементах (шатер, купол, башня, портик, козырек, карниз и иные архитектурно-конструктивные элементы), архитектурных деталях (колонна, пилястра, лепнина, модильон, фронтон и др.), а также на лоджиях и балконах;

3) размещение вывески полно или частично перекрывающей указатели наименований улиц и номеров домов, мемориальные доски и (или) памятные знаки;

4) устанавливать подсветку вывески ближе 50 см от края оконных проемов жилых помещений, световым оформлением вывески ослеплять участников дорожного движения и освещать окна жилых домов;

5) использование в конструкции вывески импульсных, мерцающих источников света;

6) размещение вывески, являющейся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей ближе 50 см от края оконных проемов жилых помещений;

7) размещение вывески, создающей препятствия для передвижения техники, осуществляющей уборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках;

8) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

9) размещение вывесок с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных устройствах (экраны, бегущая строка и т.д.);

10) размещение вывески путём непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);

11) размещение вывесок на расстоянии менее 2 метров от мемориальных досок;

13) размещение консольных вывесок (кронштейнов) на расстоянии менее 10 метров друг от друга.

1.1.3. Требования к размещению вывесок в зоне охраны исторического центра города Костромы, границы которого определены Правилами землепользования и застройки города Костромы:

1) использование бесфонового решения вывесок. Допускается использование фона (подложки), цвет которого должен быть максимально приближен к цвету стен фасадов, преимущественно использование белого, серебристого, светло-серого, светло-бежевого, коричневого, светло-коричневого тонов;

2) шрифтовое и художественное решение вывески должно иметь комплексную лаконичную проработку, носить сдержанный характер, подчеркивающий уникальные черты окружающей исторической застройки;

3) вывеска должна быть исполнена в горизонтальном виде и состоять из отдельно стоящих букв, знаков, декоративных элементов без подложки, расположенных на общем металлическом каркасе с точками крепления каркаса в плоских частях фасада, а не в тягах и других декоративных элементах. В случае сложной конфигурации фасада для крепления отдельных элементов информационной вывески используется прозрачная основа;

4) вывеска должна соответствовать историческому облику объекта, не искажать архитектурно-художественное восприятие его основных характеристик, не перекрывать основные видовые и перспективные точки визуального восприятия.

1.2. Витрины.

1.2.1. витрины должны соответствовать следующим требованиям:

1) во внутреннем пространстве витрины допускается размещение:

а) подвесных элементов с изображениями (лайтбоксов, планшетов и др.) с общей максимальной площадью, не превышающей пятидесяти процентов площади остекления витрины;

б) манекенов;

2) допускается размещение информации:

а) о снижении цен на манекенах, установленных в витринах, на время сезонных распродаж;

б) о наименовании (фирменном наименовании) организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя), месте ее нахождения (адрес) и режиме работы путем нанесения декоративных пленок на окна и витрины с общей максимальной площадью, не превышающей десяти процентов площади остекления витрины.

1.2.2. Не допускается:

1) сплошное декорирование витрины любыми непрозрачными покрытиями;

2) размещение любых видов информационных конструкций с креплением на наружные ограждения витрин, на защитные решетки окон;

3) размещение информации о снижении цен (других аналогичных акций) непосредственно на остеклении витрин;

4) устройство в витринах конструкций в виде электронных табло, экранов (телевизоров).

1.3. Указатель.

Указатели размещаются на территории города Костромы на основании разрешения на установку указателей, выдаваемого уполномоченным органом Администрации города Костромы в порядке, установленным решением Думы города Костромы.

1.3.1. Указатели должны соответствовать следующим требованиям:

1) конструкции указателей должны обеспечивать жесткость, прочность, стойкость, безопасность при эксплуатации, удобство выполнения монтажных работ и ремонтных работ фасада здания. Указатели должны выполняться с учетом их собственного веса, выдерживать нагрузку согласно действительным государственным строительным нормам и отвечать государственным стандартам, санитарным нормам и требованиям пожарной, электрической и экологической безопасности. Узлы крепления указателей к домам и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление и быть защищены от несанкционированного доступа к ним;

2) указатели должны быть установлены на высоте не менее 2,5 метров над газонами и не менее 3 метров над тротуарами и пешеходными зонами.

1.3.2. Не допускается:

1) размещением указателя создавать препятствия для обслуживания, эксплуатации и ремонта домов и сооружений, на которых они располагаются, создавать препятствия для передвижения техники, осуществляющей уборочные работы на тротуарах, пешеходных дорожках;

2) размещение указателя в оконных и дверных проемах с изменением их конфигурации, а также закрывая и перекрывая их;

3) размещение указателя полно или частично перекрывающего указатели наименований улиц и номеров домов, мемориальные доски и (или) памятные знаки;

4) размещение указателя на ограждениях, балконах, лоджиях;

5) размещение указателя в композиции архитектурных порталов, если это не предусмотрено архитектурным решением фасада;

6) размещение указателя с помощью демонстрации его на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны (телевизоры), электронные табло (бегущая строка));

7) размещение указателя путём непосредственного нанесения на поверхность фасада, остекления витрин, окон декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);

8) размещение указателя на архитектурных деталях фасадов объектов (на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине и др.);

9) размещение указателя на внешних поверхностях объектов незавершенного строительства.

Настоящие требования не распространяются на дорожные знаки, предназначенные для установки на улицах и дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, о расположении населенных пунктов и других объектов.

1.4. Штендеры.

1.4.1. Штендеры должны соответствовать следующим требованиям:

1) штендеры выносятся в пешеходную зону только в часы работы предприятия и только в светлое время суток;

2) штендеры должны быть установлены без стационарного присоединения к объекту недвижимости;

3) площадь одной стороны не должна превышать одного квадратного метра;

4) штендеры должны располагаться не далее 5 метров от входа в организацию, предприятие;

5) информация, размещаемая на штендере, не должна содержать торговых марок, наименований и знаков обслуживания других юридических лиц.

1.4.2. Не допускается:

1) размещение штендеров в границах распространения культурных слоев города Костромы, определенных Правилами землепользования и застройки города Костромы;

2) стационарное закрепление основания штендера;

3) размещение штендера в качестве дополнительного средства размещения информации при наличии вывески;

4) размещение штендера, ориентированного на восприятие с проезжей части;

5) размещение штендера на тротуарах шириной менее 5 метров в месте размещения;

6) размещение штендера, препятствующего проходу пешеходов по тротуару.

2. Рекламные конструкции устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Правилами размещения рекламных конструкций на территории города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы.

3. Устранение нарушений при эксплуатации вывесок, указателей, рекламных конструкций производится не позднее чем в трехдневный срок со дня его обнаружения (получения предписания).

4. Владелец средства размещения информации обязан восстановить благоустройство территории (газона, асфальтового покрытия) в срок не более пяти дней с момента установки средства размещения информации.

5. Незаконно установленное средство размещения информации подлежит демонтажу не позднее чем в трехдневный срок со дня его обнаружения. Демонтаж осуществляется за счет владельца средства размещения информации. Владелец средства размещения информации в срок, не превышающий трех дней со дня демонтажа, обязан восстановить благоустройство территории (газона, асфальтового покрытия), место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до установки средства размещения информации.

6. Если техническое состояние средства размещения информации представляет угрозу безопасности граждан и имуществу, его владелец обязан произвести демонтаж конструкции незамедлительно.

7. В случае прекращения права заинтересованного лица на здание, сооружение либо помещения в нем, а равно прекращение хозяйственной деятельности, вывески и иные средства размещения информации, принадлежащие такому лицу, подлежат демонтажу в течение 5 дней после прекращения права, деятельности.

8. Запрещается нанесение надписей, рисунков, размещение объявлений, листовок рекламного и нерекламного характера, а также иных информационных материалов в неустановленных уполномоченным Администрацией города Костромы органом местах.

Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений осуществляется только на специально установленных стендах.»;

10) статью 14 дополнить частями 11-12 следующего содержания:

«11. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны производить ремонт асфальтобетонного покрытия в случае просадок, провалов и разрушения дорожного покрытия в радиусе 1 метра от внешнего края крышки люка (решетки) колодца.

12. В границах зон историко-архитектурной заповедной территории, зон охраны исторической части города Костромы запрещается прокладка инженерных коммуникаций (электрокабеля, линий телефонной связи и т.д.) по главным фасадам зданий, установка по главным фасадам зданий и сооружений, участвующих в формирования фронта улиц исторической застройки, любых видов антенн и кондиционеров. Элементы инженерного оборудования сетей на фасадах необходимо размещать упорядоченно, кабели инженерных линий на фасадах вести под (и, или, над) карнизами и другими декоративными элементами фасада, выступающими за его плоскость.».

11) в статье 15:

часть 9 дополнить словами «Мусор, а также элементы объекта, подлежащего сносу, вывозятся лицом, производящим снос, не позднее следующего дня после окончания работ по сносу.»;

в пункте 3 части 16 слова «на проезжей части, тротуарах, газонах» исключить;

часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. В процессе производства ремонтных, аварийно-восстановительных и иных видов работ место производства работ должно быть огорожено сплошными щитами без проемов, не иметь поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. На ограждениях устанавливается освещение, табличка с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Требования к установке и размерам табличек устанавливаются Администрацией города Костромы.»;

12) в статье 22:

часть 5 после слов «установленные» дополнить словами «на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственная собственность на которые на территории города Костромы не разграничена,»;

дополнить частями 6 - 7 следующего содержания:

«6. В границах зон историко-архитектурной заповедной территории, зон охраны исторической части города Костромы:

- предусматривать восстановление и устройство (каменных с металлическими коваными или деревянными пряслами) оград между зданиями по линиям застройки;

- ограды внутри квартала не должны превышать по высоте 1,2 метра, архитектурное решение оград должно быть не диссонирующее с исторической застройкой (запрещено строительство глухих оград, бетонных, из железобетонных сборных элементов и так далее);

7. В границах историко-архитектурной заповедной территории ограды по линии застройки улиц перед объектами капитального строительства, садами и палисадниками должны иметь прозрачные ограждения с просветами не менее 60 процентов от их площади.»;

13) в статье 23 часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, детских и спортивных площадках.»;

14) в статье 24:

в пункте 8 части 5 слова «мыть автотранспортные средства,» исключить;

добавить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Запрещается размещение транспортных средств на газонах и участках с зелеными насаждениями.»;

15) в статье 25:

в пункте 1 части 1 слово «изгородей» заменить словом «ограждений»;

пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в неканализованных жилых домах заключить договор со специализированной организацией на вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод.»;

пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) выливать хозяйственно-бытовые сточные воды, выбрасывать мусор и твердые коммунальные отходы вне установленные (разрешенные) и оборудованные места;».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, требования статьи 13 Правил благоустройства территории города Костромы распространяет свое действие в отношении ранее установленных вывесок, указателей и иных средств размещения информации с 1 января 2018 года.

Глава города Костромы Ю. В. Журин
«___» ___________ 2018 года