АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
 
 
Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых
 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением  Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1.                 Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых.
2.                 Утвердить прилагаемый расчетный размер затрат на услуги бань и душевых.
3.                 Признать утратившими силу:
3.1.           постановление Главы города Костромы от 9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий предприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых по тарифам, ниже установленных Администрацией города Костромы предельных тарифов на услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов»;
3.2.           постановление Главы города Костромы от 16 июня 2009 года № 1099 «О внесении изменений в отдельные постановления Главы города Костромы, устанавливающие порядок предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета города Костромы»;
3.3.           постановление Администрации города Костромы от 5 марта 2010 года № 379 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты Главы города Костромы, устанавливающие порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг»;
3.4.           постановление Администрации города Костромы от 21 октября 2011 года №2435 «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2011 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным казенным предприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, по тарифам, установленным органами местного самоуправления города Костромы, в целях возмещения недополученных доходов»
3.5.           постановление Администрации города Костромы от 30 июля 2013 года № 1668 «О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным казенным предприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, по тарифам, установленным органами местного самоуправления города Костромы, в целях возмещения недополученных доходов»;
3.6.           постановление Администрации города Костромы от 25 сентября 2013 № 2162 «О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году из бюджета города Костромы субсидий предприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, по тарифам, ниже установленных Администрацией города Костромы предельных тарифов на услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, в целях возмещения недополученных доходов»;
3.7.           постановление Администрации города Костромы от 19 декабря 2013 года № 2922 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых»;
3.8.           постановление Администрации города Костромы от 28 марта 2014 года № 744 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты Администрации города Костромы, устанавливающие порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы»;
3.9.            постановление Администрации города Костромы от 14 августа 2014 года № 2183 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых»;
3.10.      постановление Администрации города Костромы от 18 декабря 2014 года № 3437 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых»;
3.11.      постановление Администрации города Костромы от 22 декабря 2015 года № 3836 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых»;
3.12.      постановление Администрации города Костромы от 25 апреля 2017 года № 1297 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых»;
3.13.      постановление Администрации города Костромы от 13 декабря 2017 года № 3238 «О внесении изменения в предельные тарифы на услуги бань и душевых».
4.                 Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
 
Глава Администрации города Костромы                                               А.В. Смирнов
 
 
 
«УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Костромы
от ___________года № ____
 
Порядок
предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат
на услуги бань и душевых
 
1.     Общие положения
 
1.1.      Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых (далее – субсидия), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы.
1.2.      Субсидия предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории города Костромы, оказывающим населению города Костромы услуги общественных бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов при оказании услуг по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат (далее - получатель субсидий);
1.3.       Главным распорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее - главный распорядитель, Управление).
1.4.      Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
а) оказание жителям города Костромы услуг по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат;
б) владение на праве собственности, аренды или других вещных прав объектами банного хозяйства, позволяющими оказывать услуги общественных бань и душевых на территории города Костромы;
в) суммарное число посадочных мест в мыльно парильных отделениях объектов банного хозяйства должно составлять не менее двухсот. Суммарное количество посадочных мест определяется исходя из общей площади мыльно-парильных отделений и нормы площади на одно посадочное место - 2,5 квадратных метра на 1 посетителя.
1.5. Возмещению за счет средств субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденные недополученные доходы, возникшие у получателя субсидии в связи с оказанием услуг, начиная с 1 января 2019 года, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
 
2.   Условия и порядок предоставления субсидий
 
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Костромы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Костромы;
в) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не получать средства из бюджета города Костромы в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Костромы на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2.1.2. соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
2.1.3. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Кострома.
2.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов, бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство», целевой статье 9900015040 «Возмещение недополученных доходов на услуги бань и душевых», группе вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» классификации расходов бюджетов.
2.3. Для получения субсидии в текущем году получатель субсидии не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли недополученные доходы, представляет в Управление следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению, к настоящему Порядку (далее - заявление);
б) копию устава, заверенную в установленном порядке;
в) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе по месту нахождения, заверенную в установленном порядке;
г) копию свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица, заверенную в установленном порядке;
д) справки из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы России от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
е) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, определенных пунктом  2.1  настоящего Порядка. К документам могут относиться заверенные копии технического плана мыльно-парильных отделений, документ об установлении уполномоченным органом Администрации города Костромы тарифа и расчетного размера затрат на услуги бань и душевых, другие документы;
2.4. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:
а) осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на полноту и соответствие требованиям настоящего Порядка;
б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Управлением финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов), одним из существенных условий которого является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
в) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, готовит и направляет лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
в) несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.4 настоящего Порядка;
г) несоблюдение получателем субсидии, условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
д) отсутствие у Управления лимитов бюджетных обязательств на данные цели.
2.6. На основании заключенного соглашения получатель субсидии ежемесячно производит расчет субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, и представляет его в Управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
2.7. Размер субсидии в отчетном периоде определяется по следующей формуле:
 
C = ∑ Ci
где:
С - размер субсидии (рублей в месяц);
Сi - размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных от оказания i-го вида услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка (рублей в месяц).
 Размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных от оказания i-го вида услуг, определяется по следующей формуле:
 
Сi = (Зр - Тн) x К
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных от оказания i-го вида услуг (рублей в месяц);
Зр - установленный постановлением Администрации города Костромы расчетный размер затрат на услуги бань и (или) душевых;
Тн - тариф на услуги бань и душевых, установленный уполномоченным органом Администрации города Костромы, по которому получателем субсидий взимается плата с населения за предоставленные услуги;
К - фактическое количество услуг i-го вида, оказанных населению за отчетный период.
2.8. Управление в течение 5 рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии расчета, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, проверяет расчет  субсидии и в случае отсутствия замечаний,  согласовывает и направляет в Управление финансов Администрации города Костромы реестр получателей субсидий, с указанием наименования получателя субсидии, его банковских реквизитов и размера субсидии, а также платежное поручение для перечисления средств субсидии в порядке, определенном соглашением о предоставлении субсидии, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.
2.9. Управление финансов Администрации города Костромы в соответствии с представленным Управлением реестром получателей субсидий перечисляет средства субсидии на расчетный счет, открытый в российских кредитных организациях получателем субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии не позднее десятого рабочего дня после поступления платежного поручения.
 
3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
 
3.1. Главный распорядитель, Управление финансов Администрации города Костромы, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых сведений и документов, необходимых для предоставления субсидии.
3.3. Выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:
а) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
б) недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) факта излишне выплаченных сумм;
г) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлении субсидий.
3.4. Возврат субсидий в бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидии в месячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Главным распорядителем получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5. В случае неосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии в бюджет города Костромы в установленные сроки Главный распорядитель осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
 
 
Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых.
 
ФОРМА
заявления о предоставлении субсидии
 
Прошу предоставить субсидию _____________________________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
(местонахождение/адрес, контактный телефон)
на возмещение недополученных доходов при оказании услуг общественных бань и душевых по тарифам, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, принимаемый к расчету
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес объекта)
в размере_________________________________________________________рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Указанную сумму прошу перечислить на расчетный счет___________________________
___________________________________________________________________________________
(платежные реквизиты юридического лица)
 2. Настоящим подтверждаю:
достоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;
с условиями предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам, оказывающим населению услуги бань и душевых на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по тарифам, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, принимаемый к расчету, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от "____"_____________ 201_ года № _____ , ознакомлен и согласен;
соответствие____________________________________________________________
               (полное и сокращенное наименование (для юридического лица)
_______________________________________________________________________
на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, требованиям, установленным пунктами 1.2., 1.4., 2.1 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению услуги бань и душевых на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по тарифам, не обеспечивающим  установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, принимаемый к расчету, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от "____"_____________ 201_ года №_________.
3. Об ответственности за предоставление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден __________.
                                                                                                                (подпись)
 
Приложения:
 
Руководитель_______________________   __________________ ______________
                 (полное наименование                      (подпись)                        (Ф.И.О.)
                  юридического лица)
 
М.П.
 
Дата регистрации заявления: "___" _______________ 201__ года
Регистрационный № ______________________________________________________
                  (заполняется ответственным лицом Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы)
 
Должность ответственного
лица Управления жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Костромы _________  _________________________________
                                                 (подпись)                              (Ф.И.О.)
 
 
Приложение
к Порядку предоставления из
бюджета города Костромы субсидий
юридическим лицам, оказывающим
населению услуги бань и душевых
на возмещение недополученных доходов
при оказании услуг по тарифам,
не обеспечивающим установленный расчетный
размер затрат на услуги бань
и душевых, принимаемый к расчету
 
РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ,
предоставляемых
_______________________________________
(наименование предприятия)
в целях возмещения недополученных доходов в связи
с оказанием населению услуг бань и душевых по тарифам,
не обеспечивающим установленный расчетный
размер затрат на услуги бань
и душевых, принимаемый к расчету
за _______________________ 201__ года
(с учетом НДС)
Вид услуги
К
Количество оказанных услуг (ед.)
Зр - установленный   постановлением Администрации города Костромы расчетный размер затрат на услуги бань и (или) душевых, (руб.)
Тн - установленный  уполномоченным органом Администрации города Костромы тариф на услуги бань и душевых, по которому взимается плата с населения (руб.)
Сi - сумма субсидии по i-му виду услуг (руб.)
5 = 2 x (3 - 4)
1
2
3
4
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ИТОГО
 
 
 
 
 
    Руководитель предприятия          ___________________________
                                                                   (Ф.И.О., подпись)
                                                                              М.П.
    СОГЛАСОВАНО
    Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства
    Администрации города Костромы
    _______________________________
        (Ф.И.О., подпись, дата)                  
«УТВЕРЖДЕН»
постановлением
Администрации города Костромы
от 9 февраля 2009 года №214
 
Расчетный размер затрат на услуги бань и душевых
 
N п/п
Наименование услуг
Продолжительность помывки
Расчетный размер затрат,
 руб.
1.
Помывка в банях общего пользования 2 разряда
1 час 30 мин
263,27
2.
Помывка в душевой кабине 2 разряда
1 час
263,27