ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«Об утверждении Порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера на территории города Костромы»

Проект постановления Администрации города «Об утверждении Порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера на территории города Костромы» (далее соответственно – проект постановления, Порядок сноса) подготовлен в связи с внесением изменений в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в части установления оснований для принятия органом местного самоуправления решения о сносе самовольной постройки или решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, а также введение в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) главы 6.4 «Снос объектов капитального строительства», регламентирующей порядок осуществления сноса самовольной постройки.

Также, основанием для разработки проекта послужила необходимость внесения изменений в Порядок сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера и самовольных построек на территории города Костромы», утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 24.01.2018 № 71 (далее – действующий Порядок сноса), в части распространения общего порядка сноса незаконно размещенных объектов некапитального характера (далее – незаконных объектов) на незаконные объекты, частично расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственная собственность на которые на территории города Костромы не разграничена (далее – муниципальные земельные участки).

Целью предполагаемого правового регулирования является приведение действующего Порядка сноса в соответствие с нормами ГК РФ и ГрК РФ, в части исключения положений о порядке принятия решения о сносе самовольной постройки, положений о порядке осуществления сноса самовольной постройки, установленные соответственно ГК РФ и ГрК РФ. Также, целью предполагаемого правового регулирования является распространение действия общего порядка сноса и на незаконные объекты, размещенные частично на муниципальных земельных участках.

Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым проектом постановления, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории города Костромы без необходимых документов:

а) строительство строений, сооружений;

б) торговую деятельность;

в) размещение иных некапитальных объектов.

Проектом постановления устанавливается обязанность собственника незаконного объекта по исполнению предписания на снос незаконного объекта, частично расположенного на муниципальном земельном участке, а в случае его неисполнения влечет наложение на собственника незаконного объекта административной ответственности в виде штрафа. В случае, если собственник незаконного объекта в добровольном порядке не осуществил его снос, то снос такого объекта производится уполномоченной организацией за счет средств бюджета города Костромы, которые впоследствии подлежат возмещению собственником незаконного объекта.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организация благоустройства отнесены к вопросам местного значения городского округа, в связи с чем, выбранный способ решения проблемы является единственно правомерным.

Ожидаемым результатом выбранного варианта правового регулирования является приведение нормативного правового акта города Костромы в соответствие с нормами ГК РФ и ГрК РФ, а также соблюдение прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования, на проживание в благоприятных условиях, создание условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, соблюдение законодательства в сфере использования земель на территории города Костромы.

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным решением Думы города Костромы 18 декабря 2014 года № 250, Администрацией города Костромы по проекту постановления с 8 по 14 февраля 2019 года проведены публичные консультации, с 16 февраля по 2 марта 2019 года проведены публичные обсуждения. Мнения, замечания и предложения по проекту постановления в период проведения публичных консультаций и обсуждений не поступали.

Контрольный лист

определения необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления Администрации города Костромы «Об утверждении Порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера на территории города Костромы»

№ п/п	Предполагает ли проект нормативного правового акта	ДА/НЕТ
1	предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке	Да
2	предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов инвестиционной деятельности, исходя из того, что инвестиционной является деятельность по вложению денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, вкладываемых в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, и осуществлению практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта	Нет
3	направлен исключительно на приведение муниципального правового акта в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, является административным регламентом предоставления муниципальных услуг или проект акта устанавливает цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности	Да

Требуется проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта:

да/~~нет~~

(ненужное зачеркнуть)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	Об утверждении Порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера на территории города Костромы

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера на территории города Костромы.

2. Постановление Администрации города Костромы от 24 января 2018 года № 71 «Об утверждении Порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера и самовольных построек на территории города Костромы» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от «___» _________ года № ____

ПОРЯДОК

сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального

характера на территории города Костромы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий и взаимодействия отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в рамках предоставленных им полномочий при выявлении и сносе (демонтаже) незаконно размещенных объектов некапитального характера, расположенных, в том числе частично, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственная собственность на которые на территории города Костромы не разграничена.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования, на проживание в благоприятных условиях, создания условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, исполнения полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, а также в целях совершенствования системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и обеспечение антитеррористической устойчивости, обеспечения осуществления требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы в сфере использования земель на территории города Костромы.

1.3. Целью настоящего Порядка является недопущение незаконного размещения объектов некапитального характера на территории города Костромы.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

а) объект некапитального характера - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (далее - некапитальный объект), в том числе:

временные сооружения для хранения автомобилей (боксы, гаражи);

объекты торговли, бытового обслуживания, общественного питания, в том числе сезонные объекты питания и отдыха, представляющие собой комплекс специального оборудования и элементов благоустройства, в том числе навесы, зонты, торговое и хозяйственное оборудование, декоративное озеленение, объекты освещения;

остановочные павильоны (пункты), а также объекты, установленные на автомобильных дорогах общего пользования, не относящиеся к элементам обустройства автомобильных дорог;

наземные туалетные кабины, уличное оборудование (уличная мебель, в том числе скамьи, театральные тумбы, доски объявлений);

малые архитектурные формы, ограждения, элементы благоустройства (беседки, навесы);

игровое и спортивное оборудование (в том числе пункты проката спортивного инвентаря, батуты, горки, аттракционы);

иные объекты, выполненные из легких конструкций и (или) не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и не обладающие признаками объекта капитального строительства, отнесенные в соответствии с законодательством к объектам некапитального характера;

б) снос - разборка, демонтаж некапитального объекта или их отдельных конструкций, независимо от типа, назначения и степени завершенности и (или) перемещение на специализированный пункт временного хранения, а также вывоз строительного мусора;

в) уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы, уполномоченный в соответствии с муниципальными правовыми актами города Костромы на осуществление контроля размещения и организацию сноса (демонтажа) незаконно размещенных некапитальных объектов на территории города Костромы;

г) уполномоченная организация - организация, осуществляющая мероприятия по обеспечению доступа в сносимый объект, сносу объекта, перемещению его на специализированный пункт временного хранения, определяемая решением о сносе;

д) специализированный пункт временного хранения - территория, в границах которой осуществляется хранение снесенного объекта, составных его элементов и находящегося в нем имущества, определяемая в соответствии с требованиями действующего законодательства уполномоченной организацией.

1.5. Некапитальные объекты считаются незаконно размещенными при отсутствии одного из документов, определенных действующим федеральным, региональным законодательством и (или) соответствующими муниципальными правовыми актами города Костромы, подтверждающих соблюдение установленного порядка при установке (создании, размещении) объекта либо его эксплуатации. К таким документам относятся:

а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок;

б) договор о размещении нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта, используемого для оказания услуг;

в) разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) документы, наличие которых для размещения объекта предусмотрено действующим законодательством.

2. Порядок выявления и принятия решения о сносе незаконно размещенных некапитальных объектов

2.1. Выявление незаконно размещенных некапитальных объектов, лиц, осуществивших их размещение (создание, возведение, установка), осуществляется уполномоченным органом самостоятельно либо на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, от органов прокуратуры, правоохранительных органов, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

2.2. Уполномоченный орган в случае самостоятельного выявления предположительно незаконно размещенного некапитального объекта либо при получении информации от лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет первичный осмотр некапитального объекта, запрос сведений о наличии (отсутствии) оснований размещения некапитального объекта, а также сведений о правообладателях таких объектов и земельном участке, на территории которого расположен объект. В случае, если лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, известно, уполномоченный орган запрашивает у лица документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган запрашивает указанные в настоящем пункте сведения самостоятельно путем направления запросов в соответствующие органы и организации, в том числе путем поиска сведений в открытых электронных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При поступлении запроса о сведениях, указанных в настоящем пункте, в адрес отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы последние обеспечивают предоставление запрашиваемой информации в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса путем направления уполномоченному органу сведений и надлежащим образом заверенных копий документов с сопроводительным письмом.

В сопроводительном письме отраслевой (функциональной) орган Администрации города Костромы указывает на наличие (отсутствие) оснований размещения некапитального объекта.

2.3. В случае поступления сведений об отсутствии оснований для размещения некапитального объекта уполномоченным органом осуществляется осмотр таких объектов с применением фото- и (или) видеосъемки с составлением акта осмотра по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – акт осмотра).

В акте осмотра указывается дата, время и место его составления, описание технических характеристик, вид (тип) объекта, назначение, строительный материал, цвет, иные характеристики, адрес земельного участка, на котором размещен некапитальный объект, или местоположение некапитального объекта с привязкой на местности, сведения о лице, осуществившем размещение такого объекта, либо указание о невыявлении такого лица, сведения об отсутствии признаков объекта капитального строительства, возможный способ сноса (разбор, демонтаж), сведения об использовании фото- и (или) видеосъемки с указанием марки (модели) используемой аппаратуры.

К акту прикладываются копии документов (при их наличии), на которые ссылается данный акт, а также фото-, видеоматериалы осмотренного объекта на CD-носителе.

2.4. Для проведения осмотра уполномоченный орган привлекает представителей функционального органа Администрации города Костромы, осуществляющего от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, а также распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Костромы, государственная собственность на которые не разграничена, функционального органа Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, организации, реализующей полномочия в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, антитеррористической безопасности на территории города Костромы, а также иных органов, в компетенцию которых входит определение законности размещения выявленного объекта.

2.5. В случае, если на дату проведения осмотра лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, не выявлено, то уполномоченный орган обеспечивает одновременное:

а) размещение объявления на некапитальном объекте о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и на некапитальный объект, а в случае их отсутствия, необходимости сноса некапитального объекта в двухнедельный срок со дня размещения объявления, о котором делается отметка в акте осмотра с приложением фотофиксации;

б) размещение на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о необходимости предоставления в уполномоченный орган правоустанавливающих документов на земельный участок и некапитальный объект, а в случае их отсутствия необходимости сноса некапитального объекта в двухнедельный срок со дня размещения объявления.

2.6. В случае, если лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, известно, уполномоченный орган выдает собственнику незаконно размещенного некапитального объекта предписание о сносе такого объекта в двухнедельный срок со дня вручения предписания.

2.7. Срок, обозначенный в пункте 2.6 настоящего Порядка, продлевается путем выдачи нового предписания на основании письменного обращения (с приложением подтверждающих документов) в случае:

а) смерти собственника некапитального объекта до шести месяцев;

б) в случае оформления правообладателем некапитального объекта документов, дающих право на размещение данного объекта ‑ до трех месяцев.

2.8. О выполнении (невыполнении) предписания о сносе уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после истечения срока, указанного в предписании о сносе, осуществляет осмотр таких объектов с применением фото- и (или) видеосъемки с составлением соответствующего акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.9. Если собственник незаконно размещенного некапитального объекта в установленный срок самостоятельно не произвел снос такого объекта либо не оформил документы, дающие право на размещение некапитального объекта, уполномоченный орган Администрации города Костромы возбуждает дело об административном правонарушении по факту невыполнения в срок предписания и готовит проект решения о сносе незаконно размещенного некапитального объекта.

2.10. Решение о сносе принимается в форме постановления Администрации города Костромы (далее по тексту - решение о сносе).

2.11. В решении о сносе указывается вид (тип) объекта, адрес земельного участка, на котором размещен некапитальный объект, или местоположение некапитального объекта, информация о лице, осуществившем размещение такого объекта, либо сведения о невыявлении такого лица, срок сноса, уполномоченные организации, осуществляющие мероприятия по сносу. Приложением к решению о сносе является ситуационный план территории на топографической подоснове, на котором обозначен подлежащий сносу объект.

2.12. Решение о сносе подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.13. Снос некапитального объекта может быть осуществлен не ранее, чем через 10 рабочих дней со дня официального опубликования.

2.14. В течение 2 рабочих дней со дня официального опубликования решения о сносе уполномоченный орган направляет лицу, осуществившему размещение некапитального объекта, по месту его жительства (либо месту нахождения - в отношении юридического лица) решение о сносе заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает лично копию данного решения.

2.15. Уполномоченный орган направляет в адрес правообладателя незаконно размещенного некапитального объекта, подлежащего сносу, информацию о дате и времени сноса, а также не позднее, чем за 3 рабочих дня до сноса размещает информацию о дате и времени сноса на незаконно размещенном некапитальном объекте.

3. Организация сноса незаконно размещенного объекта некапитального характера

3.1. Снос незаконно размещенного объекта некапитального характера, осуществляет уполномоченная организация своими силами либо путем привлечения третьих лиц с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

3.2. Снос незаконно размещенного объекта некапитального характера, осуществляется на основании решения о сносе и акта о выполнении (невыполнении) такого решения.

3.3. В случае, если в ходе сноса объект утрачивает свои физические и функциональные характеристики, то его составные элементы вывозятся уполномоченной организацией как твердые коммунальные отходы.

3.4. Уполномоченный орган уведомляет лицо, осуществившее размещение некапитального объекта о дате и времени сноса заказным письмом с уведомлением либо путем вручения такого уведомления под роспись, либо иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

3.5. О сносе незаконно размещенного объекта некапитального характера, составляется акт по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – акт о сносе).

Акт о сносе составляется представителем уполномоченного органа с участием представителей уполномоченной организации.

В акте о сносе указывается дата и место его составления, время начала и окончания работ по сносу, сведения о должностных лицах, составивших акт, а также о лицах, присутствующих при сносе объекта, адрес земельного участка, на котором размещен сносимый объект, или местоположение сносимого объекта с привязкой на местности, описание технических характеристик, вид (тип) объекта, назначение, строительный материал, цвет, иные характеристики, сведения об имеющихся повреждениях сносимого объекта, сведения о лице, осуществившем размещение сносимого объекта, либо указание о не выявлении такого лица, способ сноса (разбор, демонтаж) объекта, опись имущества, находящегося в сносимом объекте, при его наличии, реквизиты решения о сносе, сведения об использовании фото- и (или) видеосъемки с указанием марки (модели) используемой аппаратуры, специализированный пункт временного хранения.

К акту о сносе прикладываются копии документов (при их наличии), на которые ссылается данный акт, а также фото-, видеоматериалы сносимого объекта на CD-носителе.

В случае отказа лица, незаконно разместившего объект некапитального характера, от подписания акта о сносе, либо его отсутствия при сносе, либо невыявлении такого лица в акте о сносе делается соответствующая отметка.

Отсутствие лица, незаконно разместившего объект некапитального характера, а равно отказ от подписания акта о сносе не являются препятствиями для осуществления действий по сносу.

Один из экземпляров акта о сносе уполномоченным органом вручается под роспись (либо отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении) лицу, незаконно разместившему объект некапитального характера.

В случае если лицо, незаконно разместившее объект некапитального характера, не установлено, экземпляр акта о сносе хранится в уполномоченном органе.

3.6. Освобождение подлежащего сносу объекта от имущества, расположенного в нем, обеспечивается силами и за счет лица, осуществившего его размещение.

В случае отказа лица, незаконно разместившего объект некапитального характера, от освобождения сносимого объекта от имущества, а также в случае невыявления такого лица, освобождение сносимого объекта от имущества обеспечивает уполномоченная организация путем вывоза такого имущества в специализированный пункт временного хранения объекта. Опись имущества, находящегося в сносимом объекте, включается в акт о сносе.

В случае, если имущество, находящееся в сносимом объекте, утратило свои потребительские свойства, то оно вывозится уполномоченной организацией как твердые коммунальные отходы.

3.7. При осуществлении сноса путем демонтажа незаконно размещенного объекта некапитального характера уполномоченная организация опечатывает такой объект с присвоением уникального номера и обеспечивает перемещение объекта на специальный пункт временного хранения и передачу по акту лицу, осуществляющему хранение. Акт передачи на хранение снесенного объекта составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.8. Уполномоченная организация обеспечивает вывоз мусора, оставшегося после сноса такого объекта.

3.9. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней после сноса уведомляет функциональный орган Администрации города Костромы, осуществляющий от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, о факте сноса незаконно размещенного объекта некапитального характера, и о необходимости исполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 4.8 настоящего Порядка.

4. Условия хранения объекта и имущества,

высвободившегося в результате сноса

4.1. Хранение снесенного объекта, а также имущества, выявленного в таком объекте, осуществляется на специализированном пункте временного хранения, определенном уполномоченной организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Организация, осуществляющая хранение, несет ответственность за сохранность снесенного объекта, составных его элементов и находящегося в нем имущества.

4.2. В течение одного месяца со дня сноса объекта лицо, осуществившее его размещение, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате объекта по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:

а) документы, подтверждающие принадлежность объекта (имущества);

б) документы, подтверждающие возмещение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу и хранению объекта.

4.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления принимает решение о его возврате либо об отказе в возврате снесенного объекта (имущества) в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.4. В состав расходов, связанных с мероприятиями по сносу, хранению объектов, включаются расходы, связанные с:

а) уведомлением лица, незаконно разместившее объект некапитального характера;

б) публикацией информации о незаконно размещенном объекте некапитального характера, и сносе такого объекта;

в) выполнением работ по обеспечению доступа в сносимый объект, сносу объекта;

г) перемещением снесенного объекта (имущества) в места хранения;

д) хранением объекта (имущества);

е) вывозом мусора, оставшегося после сноса объекта.

4.5. Определение расходов, связанных с мероприятиями по сносу объектов, осуществляется уполномоченным органом по согласованию с функциональным органом Администрации города Костромы в сфере обеспечения контроля цен и сметного регулирования.

Расходы, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 4.4 настоящего Порядка, подлежат возмещению в бюджет города Костромы.

Расходы, указанные в подпунктах «в» ‑ «д» пункта 4.4 настоящего Порядка, подлежат возмещению уполномоченной организации, осуществившей снос объекта.

4.6. В случае неисполнения обязательства по возмещению понесенных расходов взыскание расходов производится в судебном порядке.

4.7. В случае если снесенный объект, а также имущество не было востребовано собственником в установленный пунктом 4.2 настоящего порядка срок, уполномоченная организация, осуществившая снос объекта, не позднее 3 рабочих дней по истечению указанного срока, направляет в функциональный орган Администрации города Костромы, осуществляющий от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, акт осмотра и описания объекта (имущества) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

Акт осмотра и описания объекта (имущества) составляется отдельно на снесенный объект, а также на каждую вещь имущества, находящегося на хранении.

4.8. Функциональный орган Администрации города Костромы, осуществляющий от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в течение двух месяцев со дня получения акта осмотра и описания объекта (имущества) проводит следующие мероприятия:

а) организует проведение оценки снесенного объекта (имущества) с приглашением в случае необходимости специалистов по оценке;

б) готовит пакет документов об обращении снесенного объекта, а также имущества, стоимость которых ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда в муниципальную собственность;

в) в отношении снесенного объекта, а также имущества, стоимость которого превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, обращается в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

5. Порядок сноса незаконно размещенных

объектов в случаях возникновения чрезвычайных, аварийных

ситуаций на инженерных сетях жизнеобеспечения

5.1. В целях ликвидации чрезвычайных, аварийных ситуаций или угрозы возникновения чрезвычайных, аварийных ситуаций освобождение территории города Костромы от незаконно размещенных объектов производится на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Костромы (далее - Комиссия по чрезвычайным ситуациям) без соблюдения предупредительных мер, предусмотренных настоящим Порядком.

5.2. Лицо, незаконно разместившее объект, оповещается Комиссией по чрезвычайным ситуациям через средства массовой информации (радио, телевидение) о проведении аварийных работ при возникновении либо при угрозе возникновения чрезвычайной или аварийной ситуаций, о месте, дате и времени сноса объекта.

Неявка лица, незаконно разместившего объект, не является препятствием для осуществления сноса.

5.3. Снос некапитальных объектов, препятствующих проведению аварийных работ, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, и доставка их на специализированный пункт временного хранения производится под руководством представителя Комиссии по чрезвычайным ситуациям силами организации, ликвидирующей чрезвычайную ситуацию или угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Приложение 1

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма акта осмотра выявленного объекта

АКТ

ОСМОТРА ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА № __________

г. Кострома «___» ________ 20__ года время: _____ ч. ____ мин.

Настоящий акт составлен ___________________________________________

____________________________________________________________________

(указывается наименование органа, Ф.И.О., должность лица, составившего акт)

о том, что на земельном участке (территории) ________________________________

_______________________________________________________________________

(указывается адрес земельного участка, на котором незаконно размещен объект, или местоположение объекта с привязкой на местности)

расположен незаконно размещенный объект некапитального характера.

Описание объекта (вид (тип) объекта, назначение, технические характеристики, строительный материал, цвет и т.д.):__________________________

_______________________________________________________________________

Сведения о лице, незаконно разместившим объект:_____________________

Признаки объекта капитального строительства:________________________

Возможный способ сноса (разбор, демонтаж) объекта___________________

При составлении акта использовалась следующая аппаратура<*>:__________________________________________________________

Особые отметки:_______________________________________________________

Приложения<**>:

_______________________________________________________________________

Подпись лица, составившего акт:

_____________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Подписи иных лиц, органов и организаций, присутствующих при осмотре объекта:

_______________________________________________________________________

(подпись, наименование органа или организации, должность, Ф.И.О.)

<*> В случае осуществления фото- и (или) видеосъемки указывается марка (модель) используемой аппаратуры.

<**> В качестве приложений указываются документы, которые имелись либо были представлены в момент составления акта, а также фотографии, видеоматериалы на CD-носителях.

Приложение 2

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма акта о выполнении (невыполнении) предписания о сносе

АКТ

О ВЫПОЛНЕНИИ (НЕВЫПОЛНЕНИИ) ПРЕДПИСАНИЯ О СНОСЕ

г. Кострома «___» __________ 20__ года время: _____ ч. _____ мин.

Настоящий акт составлен ___________________________________________

_______________________________________________________________________

(указывается наименование органа, Ф.И.О., должность лица, составившего акт)

о том, что физическое лицо (юридическое лицо) _____________________________

_______________________________________________________________________,

незаконно разместивший некапитальный объект ______________________________

_______________________________________________________________________,

выполнил (не выполнил) предписание о сносе от «___» ________ 20__ г. № ____

Объект снесен (не снесен), участок приведен (не приведен) в первоначальное состояние (нужное подчеркнуть).

Причины невыполнения решения о сносе:

_______________________________________________________________________

При составлении акта использовалась следующая аппаратура <*>:

_____________________________________________________________________________

Приложения:

___________________________________________________________________________

Подпись лица, составившего акт:

______________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

<*> В случае осуществления фото- и (или) видеосъемки указывается марка (модель) используемой аппаратуры.

Приложение 3

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма акта о сносе объекта

АКТ

О СНОСЕ ОБЪЕКТА № _______

г. Кострома «___» _________ 20__ года

Время начало работ: _____ ч. _____ мин.

Время окончания работ: _____ ч. _____ мин.

Настоящий акт составлен:

_______________________________________________________________________

(должности, Ф.И.О. лиц, составивших акт)

В присутствии:

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность присутствующих лиц)

о том, что на земельном участке (территории) _______________________________

_______________________________________________________________________

расположен незаконно размещенный объект некапитального характера.

______________________________________________________________________

(описание объекта (вид (тип) объекта, назначение, технические

характеристики, строительный материал, цвет и т.д.):

Имеющиеся повреждения объекта:

_______________________________________________________________________

Лицо, незаконно разместившее объект некапитального характера, (представитель):

______________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства, реквизиты доверенности – для представителя), в случае если лицо не было установлено, указывается «не установлено»)

Способ сноса (разбор, демонтаж): ___________________________________

Опись имущества, находящегося в сносимом объекте

_______________________________________________________________________

(указывается обнаруженное при вскрытии объекта имущество (транспортные средства, вещи), краткое описание иных вещей, а в случае наличия транспортного средства указывается марка автомобиля, цвет, государственный №, имеющиеся на нем повреждения, расположенные в салоне материальные ценности (по результатам визуального осмотра без вскрытия транспортного средства)

Специализированный пункт временного хранения: _____________________

При составлении акта использовалась следующая аппаратура<*>:

_________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в 4 экземплярах.

1-й экземпляр хранится в уполномоченном органе Администрации города Костромы;

2-й экземпляр вручается лицу, незаконно разместившему объект некапитального характера, (в случае выявления);

3-й экземпляр передается уполномоченной организации, осуществившей снос;

Особые отметки:

_________________________________________________________________

В течение одного месяца со дня сноса незаконно размещенного объекта некапитального характера лицо, осуществившее его размещение, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате объекта.

К заявлению прилагаются:

а) документы, подтверждающие принадлежность объекта;

Приложения <**>:

_______________________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

3._______________________________________________________________

(подписи, Ф.И.О.)

Подпись лица, незаконно разместившего объект (представителя)<***>:

_______________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем акте и прилагаемых документах.

Настоящее согласие действует 1 год.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

___________________ _______________________

(дата) (подпись, Ф.И.О. )

Подписи иных лиц, присутствовавших при составлении акта:

1._______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

<*> В случае осуществления фото- и (или) видеосъемки указывается марка (модель) используемой аппаратуры.

<**> В качестве приложений указываются опись имущества, фото- и (или) видеоматериалы.

<***> В случае отказа лица от подписания акта делается отметка: «От подписи отказался».

Приложение 4

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма акта передачи на хранение снесенного объекта

АКТ

ПЕРЕДАЧИ НА ХРАНЕНИЕ СНЕСЕННОГО ОБЪЕКТА № _______

г. Кострома «___» _____________ 20__ г.

Настоящий акт составлен:

_______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О представителя уполномоченной организации)

_______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О представителя специализированного пункта временного хранения снесенного объекта)

о передаче снесенного объекта:____________________________________________

______________________________________________________________________

(описание объекта (вид (тип) объекта, назначение, технические характеристики, строительный материал, цвет и т.д.)

имущества, находившегося в снесенном объекте: _____________________________

______________________________________________________________________

на специализированный пункт временного хранения:_________________________

_______________________________________________________________________

(место хранения объекта)

Имеющиеся повреждения снесенного объекта:________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицо, осуществившее размещение некапитального объекта:_____________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные (при наличии сведений),

место жительства, в случае если лицо не было установлено, указывается «не установлено»)_ __

Объект опечатан. Объекту присвоен следующий № _____________________

Объект для хранения на специализированный пункт передал:

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О, подпись)

Объект для хранения на специализированный пункт принял:

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О, подпись)

Приложение 5

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма заявления о возврате снесенного объекта

В управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы

от__________________________________

____________________________________

проживающего(ей) по адресу __________

___________________________________

дата рождения ______________________

паспорт (серия, номер) _______________

___________________________________

выдан (кем, когда) ___________________

___________________________________

телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВОЗВРАТЕ СНЕСЕННОГО ОБЪЕКТА

Прошу выдать мне объект, снесенный на основании решения о сносе, принятого на основании постановления Администрации города Костромы от «__» ________ 20__ года № _____.

Приложение:

1. Копии документов, подтверждающие принадлежность объекта заявителю, на ____ л.

2. Копии документов, подтверждающие возмещение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу и хранению объекта и (или) имущества, на___ л.

___________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах.

Настоящее согласие действует 1 год.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

___________________ _______________________

(дата) (подпись заявителя)

Приложение 6

к Порядку сноса (демонтажа)

незаконно размещенных объектов

некапитального характера на территории

города Костромы

Форма акта осмотра и описания объекта (имущества)

АКТ

ОСМОТРА И ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА (ИМУЩЕСТВА) № _______

г. Кострома «___» _____________ 20__ г.

Объект (наименование)___________________________________________________

Адрес/место нахождения объекта______________________________________________

_____________________________________________________________________________

Описание / характеристики объекта (материал, размер, количество, цвет, состояние и др.): ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Дополнительная информация (является движимым имуществом, находится на обслуживании муниципального предприятия/учреждения):_______________________

_____________________________________________________________________________

Приложение (схема расположения, фотографии)

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

(Ф.И.О, должность, подпись)