Пояснительная записка

к проекту постановления Администрации города Костромы

«Об особом противопожарном режиме на территории города Костромы»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относится установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также установлено, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

С учетом вышеизложенного, и в целях обеспечения требований пожарной безопасности на территории города Костромы, считаю необходимым принятие настоящего постановления.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	Об утверждении Порядка установления особого противопожарного режима на территории города Костромы

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 19, 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления особого противопожарного режима на территории города Костромы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

Приложение

к постановлению Администрации города Костромы

от _________________ № _______

ПОРЯДОК

установления особого противопожарного режима на территории

города Костромы

1. Порядок установления особого противопожарного режима на территории города Костромы (далее - Порядок) определяет основания и порядок установления на территории города Кострома особого противопожарного режима, разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2. Особый противопожарный режим представляет собой устанавливаемые Администрацией города Костромы, в случае повышения пожарной опасности, дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими обязательные или рекомендательные требования пожарной безопасности.

3. Особый противопожарный режим устанавливается на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Костромы (далее – Комиссия) о необходимости установления на территории города Костромы особого противопожарного режима, которое принимается не позднее трех дней с даты поступления в Комиссию информации о повышении пожарной опасности на территории города Костромы от уполномоченных органов в области обеспечения пожарной безопасности.

4. Решение об установлении особого противопожарного режима принимается в форме постановления Администрации города Костромы, подготовку которого осуществляет муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» не позднее трех дней с даты поступления в Администрацию города Костромы соответствующего решения Комиссии.

5. Постановление Администрации города Костромы об установлении особого противопожарного режима должно содержать:

5.1. сведения об обстоятельствах, послуживших основанием для установления особого противопожарного режима;

5.2. дату начала действия особого противопожарного режима;

5.3. перечень устанавливаемых дополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими обязательные или рекомендательные требования пожарной безопасности, в том числе:

5.3.1. привлечение населения города Костромы для локализации пожаров в пределах границ муниципального образования;

5.3.2. запрет на посещение гражданами лесов, расположенных вблизи и на территории муниципального образования;

5.3.3. принятие дополнительных мер, препятствующих распространению пожаров вне границ муниципального образования на территорию города Костромы (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры);

5.3.4. временное приостановление на территории муниципального образования разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;

5.4. комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию ситуации с пожарами и ликвидацию их последствий;

5.5. сведения о должностном лице, ответственном за исполнение на территории города Костромы дополнительных требований пожарной безопасности и реализацией комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию ситуации с пожарами и ликвидацию их последствий.

6. В рамках особого противопожарного режима Администрацией города Костромы, её отраслевыми (функциональными) органами, подведомственными предприятиями и учреждениями в пределах возложенных полномочий осуществляется работа по:

6.1. принятию необходимых мер по обеспечению своевременной очистки территории муниципального образования от горючих отходов и твердых бытовых отходов;

6.2. информированию в установленном законодательством порядке уполномоченных органов о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности;

6.3. выполнению мероприятий, исключающих возможность переброса огня от прилегающих пожаров на здания и сооружения и на прилегающие к ним зоны;

6.4. проведению через средства массовой информации разъяснительной работы с населением о соблюдении особого противопожарного режима, правил безопасного поведения при пожаре, а также об опасности разведения костров на территории муниципального образования и на прилегающих к нему зонах;

6.5. организации силами населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирования территории муниципального образования с первичными средствами пожаротушения;

6.6. подготовке для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;

6.7. принятию иных дополнительных мер пожарной безопасности, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

7. Руководителям расположенных на территории города Костромы предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, при установлении особого противопожарного режима рекомендуется:

7.2. организовывать круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники;

7.3. предусматривать использование для целей пожаротушения имеющейся водовозной, поливочной и землеройной техники (в том числе обеспечение ее водительским составом и горюче-смазочными материалами);

7.4. обеспечивать наличие запаса воды для целей пожаротушения;

7.5. принимать меры по уборке сухой травы, валежника, иного горючего мусора с территорий, прилегающих к территориям соответствующих предприятий, организаций, учреждений;

7.6. принимать иные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

8. Особый противопожарный режим отменяется постановлением Администрации города Костромы по итогам принятых мер и в случае снижения пожарной опасности, на основании решения Комиссии.

9. Подготовку проекта постановления администрации города Костромы об отмене особого противопожарного режима осуществляет муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» не позднее трех дней с момента поступления в Администрацию города Костромы соответствующего решения Комиссии.