ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ»

Представленный проект постановления Администрации города Костромы направлен на реализацию и развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально-значимые проекты и программы.

Конкурс на право получения субсидии из бюджета города Костромы социально ориентированными некоммерческими организациями реализуется в рамках муниципальной программы города Костромы «Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме», утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 24 октября 2018 года № 2386 «Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме», подпрограммы «Содействие развитию гражданского общества».

Основной задачей данного конкурса является развитие эффективных механизмов взаимодействия Администрации города Костромы с некоммерческими организациями, реализация социально-значимых проектов или программ на территории города Костромы.

Для достижения поставленной задачи срок, до которого должны быть реализованы мероприятия предполагается указывать в проекте (программе), а не в Порядке предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ как было ранее.

Также предполагается внесение изменений в срок оценки проектов (программ) конкурсной комиссией.

В целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 12 декабря 2018 года № 2684 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 14 мая 2019 года № 739, от 19 июня 2019 года № 1025), следующие изменения:

1.1. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Мероприятия, заявленные в проекте или программе должны быть реализованы получателем субсидии в течение 12 месяцев с даты заключения соглашения. Мероприятия, проведенные некоммерческой организацией после указанного срока, не считаются проведенными в рамках настоящего Порядка.»;

1.2. пункт 3.16.3 изложить в следующей редакции:

«3.16.3. наличие у некоммерческой организации фактов нецелевого использования субсидии из областного бюджета, бюджета города Костромы в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.»;

1.3. подпункт 3.23.3 изложить в следующей редакции:

«3.23.3. копии учредительных документов, заверенные участником конкурсного отбора, в том числе устав некоммерческой организации, документы, подтверждающие назначение в установленном порядке руководителя некоммерческой организации;»;

1.4. пункт 3.28 изложить в следующей редакции:

«3.28. Организатор конкурсного отбора в срок не более 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок проверяет поданные на участие в конкурсном отборе заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 3.23, 3.25, 3.26 настоящего Порядка, формирует предварительный список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе и предварительный список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсном отборе (далее – предварительные списки), и передает их в конкурсную комиссию.»;

1.5. дополнить пунктом 3.28¹ следующего содержания:

«3.28¹. Конкурсная комиссия в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления от Организатора конкурсного отбора предварительных списков, утверждает список участников конкурсного отбора и список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсном отборе.»;

1.6. в пункте 3.29 после слов «не может составлять более 75 процентов от общей сметы проекта или программы» добавить слова «и превышать максимальный размер запрашиваемой субсидии, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.»;

1.7. пункт 3.33 изложить в следующей редакции:

«3.33. Заявки, некоммерческих организаций, допущенные к участию в конкурсном отборе, оцениваются конкурсной комиссией по критериям оценки, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, в срок не более 15 рабочих дней со дня утверждения списка некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе.»;

1.8. в пункте 3.39 слово «календарных» заменить словом «рабочих»;

1.9. раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Требования к отчетности

4.1. Требования к отчетности, предусматривающие определение порядка и форм представления получателем субсидии отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

4.2. Некоммерческая организация представляет главному распорядителю:

4.2.1. ежеквартально, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы (отчет представляется нарастающим итогом);

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

4.2.2. в течение 10 рабочих дней по итогам реализации всех мероприятий проекта или программы, указанных в заявлении на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета города Костромы:

итоговый отчет о достижении значений показателей результативности по выполнению мероприятий проекта или программы (далее – итоговый отчет о достижении значений показателей результативности);

акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий проекта или программы (далее - акт).

4.3. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня представления некоммерческой организацией отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии; итогового отчета о достижении значений показателей результативности, обеспечивает их поверку и подписание. Акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий проекта или программы подлежит подписанию главным распорядителем в течение 10 рабочих дней после подписания итогового отчета о достижении значений показателей результативности со стороны главного распорядителя.

4.4. В случае выявления нарушений в представленной отчетности главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет некоммерческой организации письменное требование об устранении нарушений.

4.5. В случае если некоммерческая организация не исправит выявленные нарушения в установленный главным распорядителем срок, она должна вернуть предоставленную субсидию в полном объеме в бюджет города Костромы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.»;

1.10. пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Средства субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в котором должны быть реализованы мероприятия проекта или программы подлежат возврату некоммерческими организациями в бюджет города Костромы в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 31 декабря финансового года, в котором должны быть реализованы мероприятия, указанные в проекте или программе, но не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.»;

1.11. в Приложении 2 «Форма заявления на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета города Костромы» слова «Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета города Костромы на реализацию социально значимых проектов и программ, подтверждаю.» заменить словами «Факты нецелевого использования субсидии из областного бюджета, бюджета города Костромы в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи заявки имеются/не имеются (нужное подчеркнуть). Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета города Костромы на реализацию социально значимых проектов и программ, подтверждаю.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов и программ