ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«О внесении изменений в Порядок обеспечения соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу и требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы»

Настоящий проект постановления разработан в целях улучшения транспортного обслуживания граждан в связи с реорганизацией Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы в форме присоединения к нему Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы и Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы.

Принятие данного проекта постановления не повлечет выделение дополнительных средств из бюджета города Костромы.

Контрольный лист определения необходимости

проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта постановление Администрации города Костромы «О внесении изменений в Порядок обеспечения соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу и требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы»

N п/п	Проект нормативного правового акта	ДА/НЕТ
1	предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке	нет
2	предполагает установление новых или изменение ранее предусмотренных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов инвестиционной деятельности, исходя из того, что инвестиционной является деятельность по вложению денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, вкладываемых в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, и осуществлению практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта	нет
3	направлен исключительно на приведение муниципального правового акта в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, является административным регламентом предоставления муниципальных услуг или проект акта устанавливает цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности	нет

Требуется проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта: Да/Нет

Дата ____________________________


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	О внесении изменений в Порядок обеспечения соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу и требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы

В целях улучшения транспортного обслуживания граждан, в соответствии со статьей 18 Порядка организации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 30 октября 2014 года № 190 руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок обеспечения соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу и требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2016 года № 1754 следующие изменения:

1.1. в пункте 1.1 после слов «Управлением городского пассажирского транспорта» дополнить словами «Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности»;

1.2. пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. проверке представляемых перевозчиками в Уполномоченный орган ежемесячных, ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта и муниципальным контрактом;»;

1.3. в абзаце первом пункта 3.3 слова «распоряжения руководителя Уполномоченного органа» заменить словами «по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку»;

1.4. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Уведомление и Предписание направляется перевозчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу перевозчика, указанному в муниципальном контракте, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Администрацией города Костромы подтверждения о его вручении перевозчику. Датой такого уведомления перевозчика признается дата получения Администрацией города Костромы подтверждения о вручении перевозчику указанного уведомления либо дата получения Администрацией города Костромы информации об отсутствии перевозчика по его адресу, указанному в муниципальном контракте.»;

1.5. приложения 1 - 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Порядку обеспечения соблюдения

перевозчиками условий муниципального

контракта на выполнение работ по

осуществлению регулярных перевозок

пассажиров и багажа по регулируемому

тарифу и требований к осуществлению

перевозок по нерегулируемым тарифам

по маршрутам регулярных перевозок

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным

электрическим транспортом в городском

сообщении, проходящим в границах

города Костромы

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления

городского пассажирского транспорта

Комитета по строительству, транспорту

и дорожной деятельности

Администрации города Костромы

_______________ С. В. Пушкин

План работы

на ____________________ 20___ года

Управления городского пассажирского транспорта

Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности

Администрации города Костромы

Приложение 2

к Порядку обеспечения соблюдения

перевозчиками условий муниципального

контракта на выполнение работ по

осуществлению регулярных перевозок

пассажиров и багажа по регулируемому

тарифу и требований к осуществлению

перевозок по нерегулируемым тарифам

по маршрутам регулярных перевозок

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным

электрическим транспортом в городском

сообщении, проходящим в границах

города Костромы

Форма акта мониторинга (контроля на линии)

Управление городского пассажирского транспорта

Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности

Администрации города Костромы

АКТ

мониторинга (контроля на линии)

«___» _____________20 __ года ___ часов ___ минут

(дата, время)

____________________________________________________________________________

место мониторинга (контроля на линии)

____________________________________________________________________________

(занимаемая должность)

____________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

произвел мониторинг (контроль на линии) соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам (требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам) и установил:

___________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________ .

(характеристика нарушения)

Мониторинг провел: _______________ (______________________________________)

(подпись) (ФИО)

С настоящим актом ознакомлен: __________ (________________________________)

(подпись) (ФИО)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________

(подпись должностного лица, проводившего проверку)

Приложение 3

к Порядку обеспечения соблюдения

перевозчиками условий муниципального

контракта на выполнение работ по

осуществлению регулярных перевозок

пассажиров и багажа по регулируемому

тарифу и требований к осуществлению

перевозок по нерегулируемым тарифам

по маршрутам регулярных перевозок

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным

электрическим транспортом в городском

сообщении, проходящим в границах

города Костромы

Форма

уведомления о нарушении условий муниципального контракта и необходимости устранения выявленных нарушений

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОСТРОМЫ

Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности

Управление городского пассажирского транспорта

пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005

Тел./факс. (4942) 42-43-48

E-mail: transport@gradkostroma.ru

________________№_______________

На №___________от _______________

(адресат)

Уведомление о нарушении условий муниципального контракта

и необходимости устранения выявленных нарушений

В соответствии с планом работы на _____________ 20__ года Управления городского пассажирского транспорта Комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы,

«____» _____________ 20__ года в ______ часов _____ минут

(дата и время проведения мониторинга (контроля на линии))

проведен мониторинг (контроль на линии) _______________________________________

___________________________________________________________________________

(указать предмет мониторинга/контроля на линии,

наименование объекта перевозчика)

Место проведения мониторинга (контроля на линии) ____________________________

_________________________________________________________________________

(указать наименование остановочного пункта)

В ходе мониторинга (контроля на линии) выявлены следующие нарушения условий муниципального контракта: ____________________________________________________

____________________________________________________________________________

1. На основании изложенного перевозчику необходимо: ______________________

____________________________________________________________________________

(предложение по устранению нарушений условий муниципального контракта)

2. Устранить перечисленные выше нарушения в течении десяти календарных дней с даты надлежащего получения настоящего уведомления.

3. Представить в течении пятнадцати календарных дней с даты надлежащего получения настоящего уведомления отчет об устранении нарушений, выявленных в ходе мониторинга (контроля на линии), с приложением копий подтверждающих документов.

В случае неустранения или ненадлежащего устранения выявленных нарушений, а также допущения повторных нарушений условий муниципального контракта, Администрация города Костромы имеет право расторгнуть муниципальный контракт в одностороннем порядке.

Мониторинг (контроль на линии) провел: _________ (________________________)

(подпись) (расшифровка)

Начальник Управления ________________________

(подпись)

Уведомление получил _________ ____________________ «_ _»__________ 20_ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Порядку обеспечения соблюдения

перевозчиками условий муниципального

контракта на выполнение работ по

осуществлению регулярных перевозок

пассажиров и багажа по регулируемому

тарифу и требований к осуществлению

перевозок по нерегулируемым тарифам

по маршрутам регулярных перевозок

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным

электрическим транспортом в городском

сообщении, проходящим в границах

города Костромы

Форма

предписания о необходимости устранения выявленных нарушений требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОСТРОМЫ

Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности

Управление городского пассажирского транспорта

пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005

Тел./факс. (4942) 42-43-48

E-mail: transport@gradkostroma.ru

________________№_______________

На №___________от _______________

(адресат)

Предписание о необходимости устранения выявленных

нарушений требований к осуществлению перевозок

по нерегулируемым тарифам

«____» _____________ 20__ года в ______ часов _____ минут

(дата и время проведения мониторинга (контроля на линии))

проведен мониторинг (контроль на линии) _______________________________________

___________________________________________________________________________.

(указать предмет мониторинга/контроля на линии,

наименование объекта перевозчика)

Место проведения мониторинга (контроля на линии) ____________________________

_________________________________________________________________________

(указать наименование остановочного пункта)

В ходе мониторинга (контроля на линии) выявлены следующие нарушения требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам: _______________

____________________________________________________________________________

На основании изложенного предписываю:

1. Перевозчику _________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(предложение по устранению нарушений требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам)

2. Устранить перечисленные выше нарушения в течении десяти календарных дней с даты надлежащего получения настоящего предписания.

3. Представить в течении пятнадцати календарных дней с даты надлежащего получения настоящего предписания отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе мониторинга (контроля на линии), с приложением копий подтверждающих документов.

Мониторинг (контроль на линии) провел: _________(________________________)

(подпись) (Ф.И.О.)

Начальник Управления ________________________

(подпись)

Предписание получил _________ ____________________ «__» __________ 20_ г.

(подпись) (Ф.И.О.) ».

1.6. дополнить приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

к Порядку обеспечения соблюдения

перевозчиками условий муниципального

контракта на выполнение работ по

осуществлению регулярных перевозок

пассажиров и багажа по регулируемому

тарифу и требований к осуществлению

перевозок по нерегулируемым тарифам

по маршрутам регулярных перевозок

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом и городским наземным

электрическим транспортом в городском

сообщении, проходящим в границах

города Костромы

Форма

решения об одностороннем отказе Администрации города Костромы

от исполнения контракта

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОСТРОМЫ

Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности

Управление городского пассажирского транспорта

пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005

Тел./факс. (4942) 42-43-48

E-mail: transport@gradkostroma.ru

________________№_______________

На №___________от _______________

(адресат)

_________________________

_______________________

Решение

об одностороннем отказе Администрации города Костромы

от исполнения контракта

1. Между __________________________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _______________________, действующего на основании __________________________________________________, с одной стороны, и __________________________________________________, именуемым в дальнейшем «Подрядчик», в лице __________________________________, действующего на основании ____________________________________________, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Протоколом № _______________ от «__» _______ 20__ года, был заключен муниципальный контракт № __________ на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам № __________ (далее – Контракт).

2. В соответствии с пунктом _____ Контракта Подрядчик обязан выполнять регулярные перевозки самостоятельно, без привлечения третьих лиц (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункта Контракта Подрядчик обязан выполнять:

______________________________________________________________________

3. Обязанности по контракту Подрядчик исполнял ненадлежащим образом, тем самым систематически нарушал пункты Контракта.

Ненадлежащее исполнение обязательств Подрядчика выразилось в следующем:

______________________________________________________________________

4. «___» _______20__ года Подрядчику было направлено уведомление о нарушении условий муниципального контракта с требованием об устранении указанных нарушений. Нарушения, указанные в уведомлении, до настоящего времени Заказчиком не устранены.

5. В соответствии с пунктом__ Контракта и на основании части 15 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

6. В соответствии с пунктом ____ Контракта Заказчик реализует свое право требования уплаты денежной суммы по представленному Подрядчиком обеспечению исполнения обязательств по Контракту пропорционально объему неисполненных Подрядчиком обязательств по Контракту.

7. В соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Начальник Управления _____________

(подпись)».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы

А. В. Смирнов

Дата проведения мероприятия

Место проведения мероприятия

Ф.И.О. должностных лиц, осуществляющих мероприятие

Вид мероприятия

Содержание задания

Примечания