В целях организации содержания сетей и сооружений ливневой канализации, относящихся к муниципальной собственности города Костромы, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы»

В связи с внесением изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, согласно которых, Управление наделяется полномочиями по организации содержания сетей и сооружений ливневой канализации на автомобильных дорогах местного значения, подготовлен представленный проект постановления Администрации города Костромы.

Данным проектом предусмотрено возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации на автомобильных дорогах местного значения.

Денежные средства на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы предусмотрены в бюджете города Костромы на 2019 год в размере 200 000 рублей и в проекте бюджета города Костромы на 2020 год в размере 7 000 000 рублей.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы

Наимено-

ние работ

Наименова-

ние объекта

Размер затрат в соответствии со сметой (калькуляцией), руб.

Объем работ согласно акту выполненных работ

Сумма произведенных затрат, руб.

Сумма

Субсидии, руб.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Костромы

от __________ 2019 года № _____

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы (далее – субсидия), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы.

1.3. Получателями субсидии являются юридические лица, осуществляющие эксплуатацию находящихся в муниципальной собственности городского округа город Кострома и закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения сетей и сооружений ливневой канализации и выполнившими работы по содержанию и ремонту сетей и сооружений ливневой канализации (далее-получатель субсидии).

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее - главный распорядитель, Управление).

1.5. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

а) получатель субсидии осуществляет содержание находящихся в муниципальной собственности городского округа город Кострома и закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения сетей и сооружений ливневой канализации;

б) получатель субсидии обеспечил за свой счет выполнение работ по содержанию и ремонту сетей и сооружений ливневой канализации на автомобильных дорогах местного значения.

1.6. Возмещению за счет средств субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные получателем субсидии в связи с выполнением работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, за исключением затрат, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость, если получатель субсидии вправе предъявить уплаченные суммы налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в пределах выделенных Управлению лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

а) получатель субсидии – юридическое лицо, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Костромы в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Костромы на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

г) получатель субсидии должен обеспечить раздельный учет расходов и доходов, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей и сооружений ливневой канализации;

д) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Кострома.

2.1.2. Соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы - главному распорядителю средств городского бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по разделу 0400 «Национальная экономика», по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевой статье 0500011521 «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования», по группе вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования».

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Управление следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1, к настоящему Порядку (далее - заявление);

б) копию устава, заверенную в установленном порядке;

в) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе по месту нахождения, заверенную в установленном порядке;

г) копию свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица, заверенную в установленном порядке;

д) документы, подтверждающие закрепление за получателем субсидии на праве хозяйственного ведения сетей и сооружений ливневой канализации;

е) копию учетной политики предприятия;

ж) расчет субсидии по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

з) согласованные с Управлением экономики Администрации города Костромы сметы (калькуляции) на выполнение работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, из расчета за единицу объема.

В случае выполнения работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, подрядной организацией, предоставляется смета, согласованная с Управлением экономики Администрации города Костромы, акт выполненных работ и справка о стоимости работ по форме КС-3.

и) заверенную в установленном порядке копию акта выполненных работ.

2.4. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:

а) осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на полноту и соответствие требованиям настоящего Порядка;

б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Управлением финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов), одним из существенных условий которого является согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее-соглашение);

в) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, готовит и направляет лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

г) направляет в Управление финансов реестр получателей субсидий, с указанием наименования получателя субсидии, его банковских реквизитов и размера субсидии, а также платежное поручение для перечисления средств субсидии в порядке, определенном соглашением, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.

2.5. Управление финансов в соответствии с представленным Управлением реестром получателей субсидий перечисляет средства субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашении не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.3, 1.5 настоящего Порядка;

г) несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Возмещению за счет средств субсидии подлежит 100 процентов обоснованных и документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидий в связи с выполнением работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Костромы на указанные цели.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Главный распорядитель, Управление финансов, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых сведений и документов, необходимых для предоставления субсидии.

3.3. Выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:

а) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) факта излишне выплаченных сумм;

г) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлении субсидий.

3.4. Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю ежеквартально, не позднее одного месяца со дня сдачи бухгалтерской отчетности (оборотно - сальдовая ведомость), данные раздельного учета затрат по виду деятельности по содержанию и ремонту сетей и сооружений ливневой канализации. В случае, если размер предоставленной субсидии за отчетный период превышает размер затрат по данным бухгалтерского учета, излишне выплаченная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет города.

3.5. Возврат субсидий в бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидии в месячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Управлением получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или со дня нарочного вручения письменного уведомления о возврате субсидии.

3.6. В случае неосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии в бюджет города Костромы в установленные сроки Управление осуществляет взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы

ФОРМА

заявления о предоставлении субсидии

1. Прошу предоставить субсидию _____________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

______________________________________________________________________

(местонахождение/адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы

______________________________________________________________________

(адрес объекта)

в размере_________________________________________________________рублей.

(сумма цифрами и прописью)

Указанную сумму прошу перечислить на расчетный счет___________________________

___________________________________________________________________________________

(платежные реквизиты юридического лица)

2. Настоящим подтверждаю:

достоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;

с условиями предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от "____"_____________ 2019 года № _____ , ознакомлен и согласен;

соответствие____________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование (для юридического лица)

_______________________________________________________________________

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.5, 2.1 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию сетей и сооружений ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от "____"_____________ 2019 года №_________.

3. Об ответственности за предоставление заведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидии предупрежден __________.

(подпись)

Приложения:

Руководитель_______________________ __________________ ______________

(полное наименование (подпись) (Ф.И.О.)

юридического лица)

М.П.

Дата регистрации заявления: "___" _______________ 201__ года

Регистрационный № ______________________________________________________

(заполняется ответственным лицом Комитета городского хозяйства

Администрации города Костромы)

Должность ответственного

лица Управления жилищно-коммунального хозяйства

Администрации города Костромы _________ _________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

ФОРМА

расчета субсидии на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту ливневой канализации

за _____________________

(указывается период)

Руководитель_______________________ __________________ ______________

(полное наименование (подпись) (Ф.И.О.)

юридического лица)

М.П.