Пояснительная записка
к проекту решения Думы города Костромы «Об
установлении на 2020 год значения коэффициента муниципального регулирования,
применяемого при определении размера арендной платы за пользование
муниципальным имуществом»
Проект решения Думы города Костромы «Об установлении
на 2020 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого
при определении размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом»
подготовлен в соответствии со статьёй 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 5 статьи 9 Положения о предоставлении в аренду
и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной
собственности города Костромы, утверждённого решением Думы города Костромы от
20 января 2011 года № 3.
Проект решения подготовлен с целью установления на
2020 год значения коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера арендной платы за
пользование муниципальным имуществом. Предлагаемый к принятию проект решения
содержит положение, устанавливающее на 2020 год для юридических и физических
лиц (в том числе в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности),
арендующих муниципальное имущество города Костромы, обязанность по уплате в
бюджет города Костромы арендной платы за пользование таким имуществом с учётом
предлагаемого размера коэффициента муниципального регулирования равным 1,071. При
этом арендная плата за пользование муниципальным имуществом в очередном
календарном году подлежит перерасчёту путём умножения её размера, действующего
в текущем календарном году, на коэффициент муниципального регулирования.
Основной группой субъектов, интересы
которых могут быть затронуты предлагаемым решением, являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели,
арендующие муниципальное имущество города Костромы.
В настоящее время в отношении
муниципальных нежилых зданий и помещений заключено 36 договоров аренды, в том
числе:
- 10 договоров, в которых арендная
плата рассчитана в соответствии с Правилами определения размера арендной платы
за пользование муниципальным имуществом города Костромы, являющимися
приложением к Положению о предоставлении
в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной
собственности города Костромы, утверждённому решением Думы города Костромы от
20 января 2011 года № 3, среднемесячная арендная плата по таким договорам
составляет 233 рубля с учетом налога на добавленную стоимость в размере 20 %
(таблица 1);
- 16 договоров,
в которых арендная плата определена на основании отчётов независимых оценщиков
об оценке рыночного размера годовой арендной платы, средняя месячная арендная
плата по таким договорам составляет 326 рублей с учетом налога на добавленную стоимость
в размере 20 % (таблица 2);
Проведя мониторинг арендной
платы на рынке аренды нежилой недвижимости города Костромы, сделан вывод о том,
что средний месячный размер арендной платы за 1 кв.м муниципальных нежилых
зданий (помещений) ниже среднего рыночного размера месячной арендной платы,
предлагаемой на рынке недвижимости в городе Костроме.
Арендная плата за пользование муниципальным имуществом
города Костромы не увеличивалась с 2016 года. Решением Думы города Костромы от 21
декабря 2018 года № 216 «Об установлении на 2019 год коэффициента
муниципального регулирования» было установлено значение коэффициента
муниципального регулирования на 2019 год, применяемого при определении арендной
платы за пользование муниципальным имуществом, равным 1.
По итогам сентября 2019 года Минэкономразвития России прогнозирует
нулевой прирост потребительских цен в помесячном выражении, что соответствует
годовым темпам роста в 4,1 %. В проекте Федерального закона «О федеральном
бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» инфляция на 2020
год спрогнозирована на уровне не выше 3 %.
Таким образом, с учётом показателей роста инфляции 2019
года данным решением предлагается установить на 2020 год значение коэффициента
муниципального регулирования в размере 1,071 (4,1 + 3 = 7,1 %).
По состоянию на 1 октября 2019 года месячное
начисление арендной платы в бюджет города Костромы за пользование муниципальным
имуществом составляет 898,5 тысяч рублей. В случае утверждения значения
коэффициента муниципального регулирования в размере 1,071 начисление месячной
арендной платы за пользование муниципальным имуществом от всех категорий
арендаторов составит 962,3 тысяч рублей, то есть на 63,8 тысяч рублей больше.
Годовой прирост поступления арендной платы в бюджет города Костромы может
составить 765,6 тысяч рублей.
Принятие Думой города Костромы проекта решения «Об
утверждении на 2020 год значения коэффициента муниципального регулирования,
применяемого при определении размера арендной платы за пользование
муниципальным имуществом» не повлечёт расходов из бюджета города Костромы.
Таблица 1
Перечень
договоров, в которых арендная плата рассчитана в соответствии с Правилами
определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом
города Костромы по состоянию на 1 октября 2019 года
|
№
п/п
|
Адрес
|
Площадь, квадратные
метры
|
Целевое назначение
по договору
|
Характеристика
|
Месячная арендная
плата по договору за 1 квадратный метр с НДС
|
Ориентировочная месячная
рыночная арендная плата
за 1 квадратный
метр
|
|
1
|
город Кострома,
улица Волжская, дом 20
|
275,5
|
для размещения сотрудников структурного подразделения
|
на 1 этаже, вход с улицы
|
325
|
400
|
|
2
|
город Кострома,
улица Голубкова, дом 6
|
23,2
|
для размещения пункта приёма и консультирования граждан
|
на 1 этаже административного здания
|
192
|
250
|
|
3
|
город Кострома,
улица Горная, дом 27а
|
271
|
служебные помещения
|
на 1, 2 этажах, вход с улицы
|
117
|
300
|
|
4
|
город Кострома,
микрорайон Давыдовский-1,
дом 34
|
50,5
|
служебное помещение
|
на 9 этаже многоквартирного дома, вход из подъезда
|
390
|
202
|
|
5
|
город Кострома,
улица Козуева, дом 3/46
|
27,4
|
мастерская по ремонту обуви
|
в подвале многоквартирного дома, вход из общего коридора
|
321
|
476
|
|
6
|
город Кострома,
улица Ленина, дом 3б, литера Б
|
313,5
|
хранение служебного транспорта
|
на 1 этаже нежилого здания, вход с улицы
|
177
|
447
|
|
7
|
город Кострома,
улица Советская, дом 3
|
134,2
|
размещение учреждения
|
на 2 этаже административного здания
|
266
|
400
|
|
8
|
город Кострома,
улица Южная, дом 8
|
14,8
|
мастерская по ремонту телевидеоаппаратуры
|
на 1 этаже многоквартирного дома, вход из подъезда
|
328
|
400
|
|
9
|
город Кострома,
улица Ярославская, дом 1/2
|
209
|
для размещения аптеки
|
на 1 этаже многоквартирного дома, вход с улицы
|
108
|
300
|
|
10
|
город Кострома,
улица Ярославская, дом 1/2
|
96,9
|
для размещения аптеки
|
на 1 этаже многоквартирного дома, вход с улицы
|
103
|
300
|
|
ИТОГО:
|
1416
|
СРЕДНЕЕ ЗНАЧЕНИЕ:
|
233
|
348
|
Таблица 2
Перечень договоров, в которых арендная плата установлена
на основании отчета независимого оценщика
или по результатам торгов по состоянию на 1 октября
2019 года
|
№
п/п
|
Адрес
|
Площадь, квадратные
метры
|
Целевое назначение
по договору
|
Характеристика
|
Месячная арендная
плата по договору
за 1 квадратный
метр с НДС
|
Ориентировочная
месячная рыночная арендная плата
за 1 квадратный
метр
|
|
1
|
город Кострома,
микрорайон Давыдовский-1, дом 2
|
103,4
|
предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
454
|
291
|
|
2
|
город Кострома,
микрорайон Давыдовский-1, дом 2
|
129
|
производство и розничная торговля
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
291
|
291
|
|
3
|
город Кострома,
улица Калиновская, дом 25а
|
169,9
|
склад
|
отдельно стоящее здание
|
23
|
83
|
|
4
|
город Кострома,
улица Калиновская, дом 25а
|
803,6
|
офис, мастерские
|
на 1, 2 этаже,
вход с улицы
|
176
|
207
|
|
5
|
город Кострома,
Кинешемское шоссе, дом 8а
|
207,5
|
центр общей врачебной практики
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
104
|
346
|
|
6
|
город Кострома,
Кинешемское шоссе, дом 35
|
247,5
|
розничная торговля, оказание бытовых услуг населению
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
349
|
508
|
|
7
|
город Кострома,
Кинешемское шоссе, дом 35
|
43,6
|
предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
519
|
508
|
|
8
|
город Кострома,
улица Козуева, дом 3/46
|
24,9
|
швейная мастерская и мастерская по ремонту обуви
|
в повале многоквартирного дома, вход общий
|
283
|
476
|
|
9
|
город Кострома,
улица Островского, дом 59
|
129,3
|
для осуществления деятельности общественной организации
|
отдельно стоящее нежилое деревянное здание
|
165
|
165
|
|
10
|
город Кострома,
улица Профсоюзная,
дом 25/2
|
46,1
|
размещение производственного участка в целях выполнения
работ по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов, по договору
подряда с ООО УК «Юбилейный 2007»
|
цокольный этаж, вход совместно с другим пользователем
|
274
|
229
|
|
11
|
город Кострома,
улица Симановского, дом 11
|
120,7
|
розничная торговля
|
на 1 этаже нежилого здания, вход с улицы
|
581
|
524
|
|
12
|
город Кострома,
улица Симановского, дом 11, лит. Б
|
36,8
|
осуществление рекламной деятельности
|
на 2 этаже нежилого здания, вход со двора
|
240
|
476
|
|
13
|
город Кострома,
улица Симановского, дом 11, лит. Б
|
31,9
|
офис
|
на 1 этаже нежилого здания, вход с улицы
|
266
|
476
|
|
14
|
город Кострома,
улица Симановского, дом 12, лит. Г
|
64
|
офис общественной организации
|
на 1 этаже нежилого здания, вход с улицы
|
165
|
524
|
|
15
|
город Кострома,
улица Советская, дом 86
|
254
|
общественное питание
|
на 1 этаже,
вход с улицы
|
903
|
903
|
|
16
|
город Кострома,
улица Сутырина, дом 15
|
158,4
|
розничная торговля продуктами питания, в том числе
алкогольной продукцией
|
на 1 этаже,
вход отдельный
|
425
|
500
|
|
ИТОГО:
|
2570,6
|
СРЕДНЕЕ ЗНАЧЕНИЕ:
|
326
|
407
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии со статьёй 16 Федерального
закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», частью
5 статьи 9 Положения о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование
муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города
Костромы, утвержденного решением Думы города Костромы от 20 января 2011 года №
3, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского
округа город Кострома, Дума города Костромы
РЕШИЛА:
1. Установить на 2020 год значение
коэффициента муниципального регулирования, применяемого при определении размера
арендной платы за пользование муниципальным имуществом, равным 1,071.
2. Настоящее решение вступает в силу с
1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Костромы
Ю. В. Журин