Пояснительная записка
к проекту решения Думы города Костромы «О внесении изменений в
Порядок организации и проведения фейерверков, массовых
просветительных, театрально-зрелищных, спортивных
и иных массовых мероприятий в городе Костроме»
 
 Действующим Порядком организации и проведения фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 7 (далее – Порядок), определено, что массовое мероприятие имеет исключительно разовый характер, что препятствует возможности проведения на территории города Костромы массовых мероприятий длительного характера и обязывает подавать отдельную заявку на каждый день проведения мероприятия. Настоящим Проектом предлагается установить возможность проведения массового мероприятия длительного характера, для проведения которого организатором будет подаваться одна заявка и единый пакет документов, установить порядок включения массовых мероприятий в календарный план, предусмотреть норму, согласно которой Порядок не распространяется на организацию и проведение мероприятий, проводимых на территории объектов, находящихся в собственности или в пользовании физических лиц, юридических лиц или организаций, не зарегистрированных в качестве юридического лица, дополнить перечень документов, прилагаемых к заявке, эскизной документацией элементов оформления массового мероприятия, фейерверка и места их размещения и программой проведения массового мероприятия, фейерверка, что не предусматривает действующий Порядок.
С целью совершенствования действующего Порядка предлагается внести в него изменения, позволяющие организаторам мероприятий подавать одну заявку и один пакет документов для проведения мероприятий длительного характера.
Проект решения подготовлен в целях определения правил организации и проведения общегородских массовых, просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, иных массовых мероприятий и фейерверков на территории города Костромы длительного характера, проводимых на территории объектов, находящихся в собственности или в пользовании физических лиц, юридических лиц или организаций, не зарегистрированных в качестве юридического лица, определения дополнений к перечню документов, прилагаемых к заявке, установления порядка включения массовых мероприятий в календарный план.
Основной группой субъектов, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым решением, являются физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся организаторами массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных мероприятий и фейерверков в городе Костроме.
В связи с тем, что полномочиями в сфере определения Порядка организации и проведения фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий в городе Костроме наделены органы местного самоуправления, проблема может быть решена в целом путем принятия Проекта. В связи с тем, что Порядок может быть изменен только решением Думы, иных вариантов решения проблемы не имеется.
В результате принятия данного проекта предполагается определить правила организации и проведения общегородских массовых, просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, иных массовых мероприятий и фейерверков на территории города Костромы длительного характера, проводимых на территории объектов, находящихся в собственности или в пользовании физических лиц, юридических лиц или организаций, не зарегистрированных в качестве юридического лица, определение дополнений к перечню документов, прилагаемых к заявке, установление порядка включения массовых мероприятий в календарный план.
Принятие Думой города Костромы проекта Думы «О внесении изменений в Порядок организации и проведения фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий в городе Костроме» не повлечёт расходов из бюджета города Костромы.
Вносится главой
Администрации
города Костромы
Проект
 
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

РЕШЕНИЕ
 
 
 
№
 
 
О внесении изменений в Порядок организации и проведения фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий в городе Костроме
В целях совершенствования нормативных правовых актов, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 29, 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы
 
РЕШИЛА:
 
1. Внести в Порядок организации и проведения фейерверков, массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий в городе Костроме, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 7 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 26 сентября 2013 года № 161, от 27 февраля 2014 года № 29, от 26 марта 2015 года № 58, от 24 апреля 2015 года № 75, от 27 августа 2015 года № 182, от 28 апреля 2016 года № 80, от 30 июня 2016 года № 128, от 11 августа 2016 года № 173, от 28 февраля 2019 года № 30, от 25 апреля 2019 года № 71), следующие изменения:
1) в статье 1:
в пункте 1 части 2 слово «разовый,» и слово «разового» исключить;
в части 3 слова «с 7.00 до 23.00 часов» заменить словами «с 8.00 до 22.00 часов»;
в части 6:
пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат включению в календарный план общегородских массовых просветительных, театрально-зрелищных мероприятий, проводимых Администрацией города Костромы (далее – календарный план), который утверждается Администрацией города Костромы на соответствующий календарный год.»;
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) иные массовые мероприятия, фейерверки, порядок организации и проведения которых урегулирован федеральным законодательством, законодательством Костромской области, либо финансируемые за счет средств бюджета города Костромы на конкурсной основе, а также массовые мероприятия, фейерверки, проводимые на территории обьектов, находящихся в собственности или в пользовании физических лиц, юридических лиц или организаций, не зарегистрированных в качестве юридического лица.»;
2) в статье 3:
в абзацах первом и втором части 1 слова «и не ранее чем за 65 рабочих дней до даты проведения намеченного массового мероприятия, фейерверка» заменить словами «до начала проведения намеченного массового мероприятия, фейерверка и не ранее чем за 65 рабочих дней до даты завершения проведения намеченного массового мероприятия, фейерверка»;
в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) дату (даты) и место (места) проведения массового мероприятия, фейерверка, время начала и окончания проведения массового мероприятия, фейерверка, предполагаемое количество участников;»;
часть 3 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
«б) программа проведения массового мероприятия, фейерверка;
7) эскизная документация элементов оформления массового мероприятия, фейерверка и места (мест) их размещения.»;
3) в части 1 статьи 9 слова «указанной в заявке» заменить словами «прилагаемой к заявке».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Глава города Костромы                                                                                      Ю. В. Журин
«___» _________ 2019 года