Пояснительная записка

к проекту распоряжения начальника Управления экономики

Администрации города Костромы

«Об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы “Детский сад № 42”»

Действующие тарифы на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы «Детский сад № 42» (далее – Учреждение), установлены распоряжением начальника Управления экономики Администрации города Костромы от 20 марта 2019 года № 74-р. В связи с изменением перечня оказываемых услуг, а также изменением затрат на оказание услуг возникла необходимость установить тарифы на платные услуги.

Настоящий проект подготовлен в рамках реализации полномочий, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Подпунктом 4 части 1 указанной статьи определено, что установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Представленный проект разработан с целью установить тарифы на платные услуги, предоставляемые Учреждением.

Субъектами предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предполагаемым проектом, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели – потенциальные получатели услуг Учреждения.

Настоящий проект устанавливает размер тарифов на платные услуги, предоставляемые Учреждением, для потенциальных получателей услуг.

В соответствии с пунктом 4 Порядка установления органами местного самоуправления города Костромы тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утвержденного решением Думы города Костромы от 21 декабря 2005 года № 120, размер тарифов устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Костромы об установлении тарифов, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Таким образом, иные возможные варианты решения проблемы отсутствуют. Ожидаемым результатом является принятие распоряжения начальника Управления экономики Администрации города Костромы, устанавливающего тарифы на услуги Учреждения.

Проект распоряжения был размещен на официальном сайте Администрации города Костромы в разделе «Главная > Администрация > Экспертиза и оценка правовых актов» с 10 по 17 ноября 2020 года для проведения публичного обсуждения. Мнений, замечаний и предложений по проекту не поступило.

Сводный отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

__________________________

(дата и номер сводного отчета)

1. Общая информация

1.1.

Вид и наименование проекта акта: проект распоряжения начальника Управления экономики Администрации города Костромы «Об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы «Детский сад № 42»»

1.2.

Разработчик: Администрация города Костромы

1.3.

Сведения об отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) разработчика – исполнителях проекта акта: Управление экономики Администрации города Костромы

1.4.

Основание для разработки проекта акта: статья 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.5.

Контактная информация исполнителя разработчика:

Ф.И.О.: Лукина Раиса Александровна

Должность: главный специалист отдела тарифов и сметного ценообразования

Номер телефона: 42 03 41

Адрес электронной почты: LukinaRA@gradkostroma.ru

2. Степень регулирующего воздействия проекта акта

2.1.

Степень регулирующего воздействия проекта акта: средняя

2.2.

Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия:

Проект акта устанавливает тарифы на услуги в соответствии с законодательством, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности

3. Описание проблемы, на решение которой направлен

предлагаемый способ регулирования, оценка негативных

эффектов, возникающих в связи с наличием

рассматриваемой проблемы

3.1.

Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования:

тарифы на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы «Детский сад №42», установлены распоряжением начальника Управления экономики Администрации города Костромы от 20 марта 2019 года №74-р. В связи с изменением перечня оказываемых услуг, а также изменением затрат на оказание услуг возникла необходимость установить тарифы на платные услуги, предоставляемые Учреждением.

3.2.

Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: при отсутствии вновь установленных тарифов Учреждение не сможет предоставлять прочие услуги по экономически обоснованным тарифам и не сможет получать доход от оказания платных услуг.

3.3.

Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: проблема выявлена на основании обращения Учреждения и возникла в связи с необходимостью пересмотреть тарифы на услуги. Дополнительных ресурсов для достижения цели не потребуется. Результатом решения проблемы станет принятие распоряжения начальника Управления экономики Администрации города

Костромы.

3.4.

Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны муниципального образования: не усматривается

3.5.

Источники данных: МБДОУ города Костромы «Детский сад №42»

3.6.

Иная информация о проблеме: -

4. Анализ опыта Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, иных муниципальных образований

в соответствующих сферах деятельности

4.1.

Опыт Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности: -установление тарифов на платные услуги для:

1)Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Черкесска «Детский сад №27 «Аленький цветочек»», утверждены постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска от 7 мая 2018 года №240;

2)Муниципальное предприятие «Магнитогорский городской транспорт - Автотранспортные перевозки», утверждены постановлением Администрации города Магнитогорска Челябинской области от 8 июня 2017 года №6192-П;

3)Муниципальное предприятие «Ритуал» городского поселения Гаврилов-Ям, утверждены постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям от 25 мая 2018 года №335;

4) Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 4», утверждены постановлением Администрации города Сургута от 24 марта 2011 года №1532.

4.2.

Источники данных: - СИС КонсультантПлюс региональный

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие

принципам правового регулирования, документам

стратегического планирования города Костромы,

иным программным документам

5.1.

Цели предлагаемого регулирования:

Целью настоящего проекта является установление тарифов на услуги, предоставляемые МБДОУ города Костромы «Детский сад №42»

5.2.

Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: декабрь 2020 года

5.3.

Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, документам стратегического планирования города Костромы, иным программным документам: -

Не противоречит документам стратегического планирования города Костромы, иным программным документам.

5.4.

Иная информация о целях предлагаемого регулирования: -отсутствует.

6. Описание предлагаемого регулирования

и иных возможных способов решения проблемы

6.1.

Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления, связанных с ней негативных эффектов: способом решения выявленных проблем является принятие проекта распоряжения начальника Управления экономики об установлении тарифов на услуги, предоставляемые МБДОУ города Костромы «Детский сад №42»

6.2.

Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким образом каждым из способов могла бы быть решена проблема): иных способов решения проблемы не усматривается

6.3.

Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: предлагаемый способ является единственно верным, тарифы на услуги устанавливаются распоряжением начальника Управления экономики Администрации города Костромы.

6.4.

Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы: -

7. Основные группы субъектов предпринимательской

(инвестиционной) деятельности, иные заинтересованные лица,

включая органы государственной власти, интересы которых

будут затронуты предлагаемым правовым регулированием,

оценка количества таких субъектов

7.1.

Группа участников отношений

7.2.

Оценка количества участников отношений

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые могут воспользоваться услугами МБДОУ города Костромы «Детский сад № 42»

Оценить количество в будущем периоде не представляется возможным, потенциально – лица, заинтересованные в получении услуг МБДОУ города Костромы «Детский сад № 42»

7.3.

Источники данных: -

8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов

местного самоуправления города Костромы или сведения

об их изменении, а также порядок их реализации

8.1.

Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав

8.2.

Порядок реализации

8.3.

Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах

9. Оценка соответствующих расходов

(возможных поступлений) бюджета города Костромы

9.1.

Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права <1>

9.2.

Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

9.3.

Количественная оценка расходов (возможных поступлений)

9.4.

Наименование органа <2>: -

9.4.1.

9.4.2.

9.4.3.

9.4.4.

Возможные поступления за период 2020 года:

9.5.

Итого единовременные расходы:

9.6.

Итого периодические расходы за год:

9.7.

Итого возможные поступления за год:

9.8.

Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета города Костромы:

9.9.

Источники данных:

--------------------------------

<1> Указываются данные из раздела 8 отчета.

<2> Указываются данные из раздела 8 отчета.

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов

предпринимательской (инвестиционной) деятельности

либо изменение содержания существующих обязанностей

и ограничений, а также порядок организации их исполнения

10.1.

Группа участников отношений <3>

10.2.

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений

10.3.

Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

предоставление документов согласно Порядку формирования тарифов на платные услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы, утвержденному постановлением Администрации города Костромы от 10 июля 2013 года №1504 (далее – Порядок)

в соответствии с Порядком

--------------------------------

<3> Указываются данные из раздела 7 отчета.

11. Оценка расходов субъектов предпринимательской и иной

экономической деятельности, связанных с необходимостью

соблюдения установленных обязанностей или ограничений

либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

11.1.

Группа участников отношений <4>

11.2.

Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений <5>

11.3.

Описание и оценка видов расходов

предоставление документов согласно Порядку

в соответствии с Порядком

11.4.

Источники данных: -

--------------------------------

<4> Указываются данные из раздела 7 отчета.

<5> Указываются данные из раздела 10 отчета.

12. Риски решения проблемы предложенным способом

регулирования и риски негативных последствий, а также

описание методов контроля эффективности избранного способа

достижения целей регулирования

12.1.

Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий

12.2.

Оценки вероятности наступления рисков

12.3.

Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования

12.4.

Степень контроля рисков

12.5.

Источники данных:-

13. Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта,

оценка необходимости установления переходного периода

и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо

необходимость распространения предлагаемого регулирования

на ранее возникшие отношения

13.1.

Предполагаемая дата вступления в силу проекта акта: 01.12.2020

13.2.

Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:

отсутствует

13.3.

срок

(если есть необходимость):

(дней с момента опубликования нормативного правового акта)

13.4.

Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

отсутствует

13.5.

срок

(если есть необходимость):

(дней с момента опубликования нормативного правового акта)

13.6.

Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта акта либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:

14. Необходимые для достижения заявленных целей

регулирования организационно-технические, методологические,

информационные и иные мероприятия

14.1.

Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования: Разработка проекта

14.2.

Сроки мероприятий:

декабрь

2020 года

14.3.

Описание ожидаемого результата:

Принятие распоряжения начальника Управления экономики Администрации города Костромы

14.4.

Объем финансирования:-

14.5.

Источники финансиро-вания:-

14.6.

Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: -

________________________________________ руб.

15. Иные сведения, которые, по мнению разработчика,

позволяют оценить обоснованность

предлагаемого регулирования

15.1.

Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: на момент проведения оценки регулирующего воздействия независимая антикоррупционная экспертиза не проводилась.

15.2.

Источники данных: -.

Начальник Управления экономики И.Ю. Проскурина __________________

(должность руководителя разработчика) (Подпись)


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ начальника Управления экономики
		№

	Об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы «Детский сад № 42»

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы города Костромы от 21 декабря 2005 года № 120 «Об определении порядка установления органами местного самоуправления города Костромы тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями», Порядком формирования тарифов на платные услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 10 июля 2013 года № 1504, Положением об Управлении экономики Администрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 27 ноября 2012 года № 2495, руководствуясь статьей 42, частью 3 статьи 57 Устава города Костромы,

О Б Я З Ы В А Ю:

1. Установить тарифы на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы «Детский сад № 42», в соответствии с приложением к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение начальника Управления экономики Администрации города Костромы от 20 марта 2019 года № 74-р «Об установлении тарифа на платную услугу, предоставляемую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждение города Костромы «Детский сад № 42».

3. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем его издания, но не ранее, чем по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Начальник Управления И. Ю. Проскурина

Приложение

к распоряжению начальника Управления экономики Администрации
города Костромы

от «___» ________ 2020 года № ______

Тарифы на платные услуги, предоставляемые муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Костромы "Детский сад № 42"

№ п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Тариф, руб.
1	Занятия по развитию творческого мышления и интеллекта детей	час	100
2	Занятия в спортивных и физкультурных секциях	час	100
3	Занятия в кружке по обучению хореографии	час	100
4	Занятия в кружке по обучению живописи, народным промыслам	час	100
5	Предоставление логопедических услуг:
5.1	индивидуальные занятия	час	600
5.2	групповые занятия	час	250
6	Предоставление психолого-педагогических услуг:
6.1	индивидуальные занятия	час	350
6.2	групповые занятия	час	150
7	Организация технического сопровождения массовых мероприятий	час	2000