ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города Костромы
«О внесении изменения в норматив финансирования по фонду оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Костромы по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на одного воспитанника в год»
 
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Закон) с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 12 130 рублей.
Согласно пункту 2.2 Правил определения норматива затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными дошкольными образовательными организациями города Костромы по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, утвержденных постановлением Администрации города Костромы от 6 марта 2014 года № 549, норматив финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника в год исчисляется отдельно по каждой возрастной группе и категории воспитанников по формуле с учетом коэффициента индексации К6,  учитывающего доведение заработной платы прочего обслуживающего и вспомогательного персонала муниципальной дошкольной образовательной организации города Костромы до минимального размера оплаты труда.
К6 = (М1 / М2 - 1) x Кч + 1,
где:
М1 – минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на момент исчисления норматива финансового обеспечения;
М2 – минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством на 1 января 2013 года;
Кч – коэффициент, учитывающий численность прочего обслуживающего и вспомогательного персонала, обеспечивающего присмотр и уход за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций, получающего доплату до минимального размера оплаты труда, рассчитанный как отношение численности прочего обслуживающего и вспомогательного персонала, обеспечивающего присмотр и уход за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, получающего доплату до минимального размера оплаты труда, к общей численности обслуживающего и вспомогательного персонала, обеспечивающего присмотр и уход за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы.
Кч = Чм / Чв, где:
Чм – фактическая численность прочего обслуживающего и вспомогательного персонала, обеспечивающего присмотр и уход за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, получающего доплату до минимального размера оплаты труда;
Чв – общая численность обслуживающего и вспомогательного персонала,
обеспечивающего присмотр и уход за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы. Указанный показатель соответствует данным формы «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала», утвержденной Приказом Росстата от 27.12.2018 года № 781 за 2019 год.
Кч = 245 / 1 528 = 0,16
Значение коэффициента индексации К6 составит 1,21:
К6 = (12 130 / 5 205 - 1) * 0,16 + 1 = 1,21
Таким образом, нормативы финансирования по фонду оплаты труда организаций города Костромы, реализующих программы дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на одного воспитанника увеличатся на 5,2 %.
Принятие данного проекта постановления потребует выделения дополнительных финансовых средств из бюджета города Костромы, дополнительная потребность составит 22 046,4 тыс. руб.
Заявка на увеличение ассигнований на данные цели направлена в Управление финансов.
 
 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
№
 
 
 
О внесении изменения в норматив финансирования по фонду оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Костромы по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на одного воспитанника в год
 
 
В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», со статьями 9, 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
1. Внести в Норматив финансирования по фонду оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Костромы по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, на одного воспитанника в год, утвержденный постановлением Администрации города Костромы от 6 марта 2014 года № 549 «Об утверждении правил определения затрат на оплату труда при оказании муниципальными образовательными организациями города Костромы муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 27 мая 2014 года № 1290, от 30 сентября 2014 года № 2593, от 4 июня 2015 года № 1318, от 20 июля 2016 года № 2010, от 20 июня 2017 года № 1781, от 2 марта 2018 года № 398, от 23 апреля 2018 года № 811, от 22 февраля 2019 года № 258, от 31 мая 2019 года № 897, от 23 декабря 2019 года № 2472), изменение, изложив его в следующей редакции:
«НОРМАТИВ
финансирования по фонду оплаты труда муниципальных
образовательных организаций города
Костромы по присмотру и уходу за детьми,
осваивающими образовательные программы дошкольного
 образования, на одного воспитанника в год
 
Группы воспитанников дошкольного образования
Норматив финансирования по фонду оплаты труда, руб.
 
В режиме полного дня (12-часового пребывания)
В режиме сокращенного дня
(10-часового пребывания)
В режиме кругло-суточного пребывания
В режиме кратковре-менного пребывания (5-часового пребывания)
В режиме кратковре-менного пребывания (4-часового пребывания)
Группы общеразвивающей направленности
 
 
 
 
 
от 2 месяцев до 1 года
39 529
32 941
79 058
16 470
13 176
от 1 года до 3 лет
26 353
21 961
52 706
10 980
8 784
старше 3 лет
19 765
16 470
39 529
8 235
6 588
Разновозрастные (смешанные) группы (наличие в группе детей от 1 года и старше)
39 529
32 941
79 058
16 470
13 176
Семейные группы
 
 
 
 
 
от 1 года до 3 лет
26 353
21 961
52 706
10 980
8 784
старше 3 лет
19 765
16 470
39 529
8 235
6 588
Группы компенсирующей направленности для детей до 3 лет и старше 3 лет
 
 
 
 
 
Для детей с тяжелыми нарушениями речи
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет
39 529
32 941
79 058
16 470
13 176
Для глухих детей (до 3 лет и старше 3 лет)
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
Для слабослышащих детей
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
59 294
49 411
118 588
24 706
19 765
Для слепых детей (до 3 лет и старше 3 лет)
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
Для слабовидящих, для детей с амблиопией, косоглазием
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
59 294
49 411
118 588
24 706
19 765
Для детей с задержкой психического развития
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Для детей с умственной отсталостью легкой степени
 
 
 
 
 
до 3 лет
79 058
65 882
158 117
32 941
26 353
старше 3 лет
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени только в возрасте старше 3 лет
59 294
49 411
118 588
24 706
19 765
Для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет
94 870
79 058
189 740
39 529
31 623
Для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 и более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) (до 3 лет и старше 3 лет)
94 870
79 058
189 740
39 529
31 623
Для детей с иными ограниченными возможностями здоровья
 
 
 
 
 
до 3 лет
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
старше 3 лет
31 623
26 353
63 247
13 176
10 541
Группы комбинированной направленности (до 3 лет и старше) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья
 
 
 
 
 
До 3 лет, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Старше 3 лет, в том числе:
 
 
 
 
 
Не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом
47 435
39 529
94 870
19 765
15 812
Не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени
31 623
26 353
63 247
13 176
10 541
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
».                 
Не более 5 детей с задержкой психического развития
27 903
23 252
55 806
11 626
9 301
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
 
Глава Администрации города Костромы                                             А. В. Смирнов