ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации города Костромы

«предоставления отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Настоящий проект постановления Администрации города Костромы разработан в связи со сложившейся ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции, с целью предоставления меры социальной поддержки максимальному числу обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций. Такую возможность планируется предоставить тем, кто не реализовал свое право на получение меры социальной поддержки путем получения продуктового набора в рамках мероприятий, предусмотренных Порядом предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 24 апреля 2020 года № 642.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту постановления Администрации города Костромы

«Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Мера социальной поддержки будет предоставлена в виде предоставления продуктового набора на период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Ориентировочная стоимость набора продуктов питания составит 900 рублей. Исходя из предварительных данных по численности обучающихся по отдельным категориям, объем расходов на предоставление меры социальной поддержки в виде предоставления продуктового набора составит 270,0 тыс. руб., в том числе:

- для обеспечения предоставления продуктового набора обучающимся из числа малообеспеченных семей, детей – сирот и детей инвалидов – 270,0 тыс. руб. (300 человек × 900 руб. = 270,0 тыс. руб.). Расходы будут осуществлены по КБК: раздел 0700 «Образование», подраздел 0702 «Общее образование», целевая статья 01100S1320 «Расходы на питание отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений», группа вида расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным автономный учреждениям и иным некоммерческим организациям».

- для обеспечения предоставления продуктового набора обучающимся из числа детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации объем расходов будет определен при наличии обучающихся вышеуказанной категории. Расходы будут осуществлены по КБК: раздел 0700 «Образование», подраздел 0702 «Общее образование», целевая статья 0110021990 «Обеспечение деятельности общеобразовательных организаций» группа вида расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным автономный учреждениям и иным некоммерческим организациям».

Средства в бюджете города предусмотрены на реализацию меры социальной поддержки, установленной подпунктом 1 пункта 1 Решения Думы города Костромы от 26 мая № 101 «Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы», и организацию бесплатного питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 11 декабря 2019 года № 2372). В связи с организацией образовательного процесса с использованием дистанционных технологий, предоставление питания в формах, установленных вышеуказанными документами не представляется возможным. Следовательно, возникает экономия средств. Данная экономия будет направлена на предоставление меры социальной поддержки отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы на период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. Дополнительных средств не потребуется.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В связи со сложившейся ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях оказания помощи отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», решением Думы города Костромы от 26 мая 2011 года № 101 «Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядка предоставления отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Расходы на реализацию настоящего постановления произвести за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 0110021990 «Обеспечение деятельности общеобразовательных организаций», группе вида расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям»; по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 01100S1320 «Расходы на питание отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений», группе вида расходов 600 «Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от ___ _________ 2020 года № _____

Порядок

предоставления отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции

(COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – мера социальной поддержки).

1.2. Право на получение меры социальной поддержки имеют обучающиеся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы:

а) проживающие в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области (по данным, предоставленным областным государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат» о семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Костромской области, которые проживают на территории города Костромы);

б) являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (кроме находящихся на полном государственном обеспечении в государственных учреждениях);

в) являющиеся детьми-инвалидами;

г) проживающие в неблагополучных семьях или семьях, временно попавших в трудную жизненную ситуацию;

д) являющиеся лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – обучающиеся).

1.3. Мера социальной поддержки является разовой и предоставляется за счет средств бюджета города Костромы.

1.4. Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы обеспечивает размещение информации о назначении обучающимся меры социальной поддержки в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

2. Мера социальной поддержки

2.1. Мера социальной поддержки предоставляется посредством обеспечения обучающихся продуктовыми наборами, сформированными в соответствии с требованиями, указанными в приложении к настоящему Порядку (далее – продуктовые наборы).

2.2. Организацию обеспечения обучающихся продуктовыми наборами осуществляют муниципальные общеобразовательные организации города Костромы, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Условия предоставления меры социальной поддержки

3.1. Мера социальной поддержки оказывается обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы, которые отвечают следующим условиям:

а) по состоянию на 30 апреля 2020 года относятся к одной из категорий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, о чем в муниципальных общеобразовательных организациях города Костромы имеются сведения на дату вступления в силу настоящего Порядка;

б) не получили меру социальной поддержки предусмотренную Порядком предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 24 апреля 2020 года № 642.

3.2. Муниципальная общеобразовательная организация города Костромы, в которой обучающийся проходит обучение:

а) в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка, формирует списки обучающихся, имеющих право на получение меры социальной поддержки;

б) в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка закупает и формирует продуктовые наборы, а также извещает родителей (иных законных представителей) обучающихся, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, о дате и времени получения продуктового набора;

в) в течение 3 рабочих дней со дня завершения формирования продуктовых наборов, осуществляет их выдачу обучающимся, с обеспечением выполнения санитарных и противоэпидемиологических требований.

4. Финансирование предоставления меры социальной поддержки

4.1. Финансовое обеспечение предоставления меры социальной поддержки является расходным обязательством города Костромы.

4.2. Муниципальные общеобразовательные организации города Костромы в порядке, установленном распоряжением заместителя главы Администрации – председателя Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы:

а) ведут учет обучающихся, которым предоставляется мера социальной поддержки, по форме, утвержденной распоряжением заместителя главы Администрации – председателя Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

б) в срок до 3 числа месяца, следующего за месяцем закупки продуктовых наборов, представляют в Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы отчет о предоставлении меры социальной поддержки по форме, утвержденной распоряжением заместителя главы Администрации – председателя Комитета образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.

Приложение

к Порядку предоставления отдельным категориям обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы меры социальной поддержки в виде обеспечения продуктовыми наборами в период дистанционного обучения в связи с проведением мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ТРЕБОВАНИЯ

к формированию продуктовых наборов для обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы

1. Продуктовый набор выдается однократно.

2. В состав продуктового набора могут быть включены только продукты в потребительской упаковке, исключающей вскрытие упаковки и деление содержимого при выдаче обучающимся.

3. При формировании продуктового набора подлежит учету перечень продуктов и блюд, которые не допускаются для реализации в организациях общественного питания образовательных учреждений (приложение № 7 к СанПиН 2.4.5.2409-08).

4. Продукты, включаемые в состав продуктового набора, должны иметь запас срока годности не менее 60 % от срока, установленного производителем и указанного на упаковке.

5. Примерный ассортиментный перечень для формирования продуктового набора:

1. Молоко сгущенное с сахаром	банка (380 – 400 граммов), 1 штука
2. Консервы мясные	банка (325 – 345 граммов), 2 штуки
3. Масло подсолнечное рафинированное	бутылка (0,9 – 1,0 литра), 1 штука
4. Сахар-песок	пакет (900 – 1000 грамм), 1 штука
5. Чай черный	упаковка (90 – 100 граммов), 1 штука
6. Мука пшеничная	пакет (2 килограмма), 1 шутка
7. Рис шлифованный	пакет (900 – 1000 граммов), 1 штука
8. Крупа гречневая – ядрица	пакет (900 – 1000 граммов), 1 штука
9. Печенье	упаковка (180 – 200 граммов), 2 штуки
10. Макаронные изделия из пшеничной муки высшего сорта	пакет (450 – 500 граммов), 4 штуки
11. Нектары плодовоовощные для детского питания	упаковка (0,9 – 1,0 литра), 1 штука
12. Пакет упаковочный с ручками	1 штука