Пояснительная записка
к проекту постановления Администрации города
Костромы
«О внесении изменений в постановление Администрации
города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ,
прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города
Костромы»
Настоящий проект разработан в соответствии с требованиями
Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» (далее – Федеральный закон № 171) в связи с отсутствием описания
границ прилегающих к организациям, начавшим функционировать во 2 полугодии 2019
года, территорий, на которых не допускается реализация
алкогольной продукции (далее - Схемы), а также в связи с изменением
наименований предприятий, в отношении которых ранее утверждены Схемы. Кроме
того, во избежание нарушений требований, установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006
года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», данным
проектом исключаются Схемы, которые являются неактуальными в настоящее время.
Целью предлагаемого правового регулирования является
реализация полномочий органов местного самоуправления в обеспечении требования
по определению границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на
которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в соответствии
со статьей 16 Федерального закона № 171.
Настоящим Проектом вносятся следующие изменения:
1. в пунктах: 1.11, 1.16, 1.35, 1.329 уточнены
наименования организаций и учреждений;
2. пункты 1.83, 1.88, 1.95, 1.96, 1.293, 1.324, 1.420,
1.431, 1.477, 1.478, 1.512, 1.523, 1.530 признаются утратившими силу, в связи с
прекращением деятельности организаций, осуществляющих обучение
несовершеннолетних, медицинских организаций, а также в связи с дублированием
Схем по одному адресу;
3. в пунктах: 1.140 и 1.357 изменен статус
объектов «организация, осуществляющая образовательную
деятельность» в связи с прекращением действия лицензий на статус «спортивное
сооружение»;
4. пункты 1.161, 1.216, 1.181, 1.193, 1.416
актуализированы в связи с изменением лицензий на ведение образовательной
деятельности;
5. дополнение новыми пунктами 1.590 – 1.594 обусловлено
открытием новых предприятий, в отношении которых установлено требование об
определении границ территорий, прилегающих к зданиям, объектам на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции;
6. актуализация графических Схем с учетом вносимых
изменений.
Основной группой субъектов
предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым
Проектом, являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной
продукции в стационарных торговых объектах и розничную продажу алкогольной
продукции при оказании услуг общественного питания.
Для указанных субъектов проектом
устанавливается обязанность соблюдать запрет на розничную продажу алкогольной
продукции и розничную продажу алкогольной
продукции при оказании услуг общественного питания в границах, прилегающих к
организациям территорий, отраженных в
схемах.
В связи с тем, что схемы
границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города
Костромы утверждаются муниципальным
правовым актом иной вариант решения проблемы кроме как внесение соответствующих
изменений в постановление Администрации
города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ, прилегающих
к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы»,
отсутствует.
В связи с тем, что Проект направлен
исключительно на приведение муниципального правового акта в соответствие с
федеральным законодательством и законодательством Костромской области, степень
регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте можно определить
как низкую.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
|
|
|
№
|
|
|
|
О внесении изменений в постановление Администрации
города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ
прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции,
на территории города Костромы»
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995
года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами
государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления
граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного
самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,
постановлением Администрации города Костромы от 1 марта 2013 года № 359 «Об
определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на
территории города Костромы», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57
Устава города Костромы,
1. Внести в постановление Администрации
города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ
прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы» (с
изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 28
марта 2014 года № 746, от 11 июля 2014 года № 1746, от 29 декабря 2014 года №
3592, от 27 мая 2015 года № 1204, от 31 августа 2015 года № 2409, от 3 декабря
2015 года № 3585, от 10 июня 2016 года № 1609, от 9 августа 2016 года № 2181,
от 2 марта 2017 года № 472, от 30 марта 2017 года № 703, от 7 июня 2017 года № 1677, от 18 августа 2017 года № 2309, от 2 февраля 2018 года № 167, от 25 декабря 2018 года № 2777, от 4 марта 2019 года
№ 293, от 17 июля 2019 года № 1206, от 12
ноября 2019 года № 2170) следующие изменения:
1.1. пункт 1.11 изложить в следующей
редакции:
«1.11. схему границ территорий,
прилегающих к обособленной территории здания муниципального бюджетного
общеобразовательного учреждения города Костромы «Средняя общеобразовательная
школа № 13 имени выдающегося земляка И. К. Желтова», расположенного по адресу:
Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома,
город Кострома, улица Партизанская, 37 (приложение 11);»;
1.2. пункт 1.16 изложить в следующей
редакции:
«1.16. схему границ территорий,
прилегающих к обособленной территории здания муниципального бюджетного
общеобразовательного учреждения города Костромы «Основная общеобразовательная
школа № 19 имени выдающегося земляка Героя Советского Союза Ю. С. Беленогова»,
расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской
округ город Кострома, город Кострома, улица Фрунзе, дом 14 (приложение 16);»;
1.3. пункт 1.35 изложить в
следующей редакции:
«1.35. схему границ территорий,
прилегающих к обособленной территории здания муниципального бюджетного
общеобразовательного учреждения города Костромы «Средняя общеобразовательная
школа № 37 имени выдающегося земляка Тартышева Андрея Михайловича»,
расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ
город Кострома, город Кострома, микрорайон Черноречье, дом 2 (приложение 35);»;
1.4. пункт 1.83 признать
утратившим силу;
1.5. пункт 1.88 признать
утратившим силу;
1.6. пункт 1.95 признать
утратившим силу;
1.7. пункт 1.96 признать
утратившим силу;
1.8. пункт 1.140 изложить в следующей
редакции:
«1.140. схему границ территорий,
прилегающих к спортивному сооружению, расположенному по адресу: Российская
Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома,
улица Беленогова Юрия, дом 23а (приложение 140);»;
1.9. пункт 1.161 изложить в
следующей редакции:
«1.161. схему границ
территорий, прилегающих к обособленной территории здания муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Костромы «Детский сад
№ 92», расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область,
городской округ город Кострома, город Кострома, улица Депутатская, дом 64
(приложение 161);»;
1.10. пункт 1.181 изложить в
следующей редакции:
«1.181. схему границ
территорий, прилегающих к обособленной территории здания муниципального
бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы «Средняя
общеобразовательная школа № 27», расположенного по адресу: Российская
Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома,
проспект Рабочий, дом 71а (приложение 181);»;
1.11. пункт 1.193 изложить в
следующей редакции:
«1.193. схему границ
территорий, прилегающих к обособленной территории здания муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Костромы «Детский сад
№ 5», расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область,
городской округ город Кострома, город Кострома, проспект Текстильщиков, дом 65
(приложение 193);»;
1.12. пункт 1.216 изложить в
следующей редакции:
«1.216. схему границ
территорий, прилегающих к обособленной территории здания муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Костромы «Детский сад
№ 64», расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область,
городской округ город Кострома, город Кострома, улица Дорожная 2-я, дом 4
(приложение 216);»;
1.13. пункт 1.293 признать
утратившим силу;
1.14. пункт 1.324 признать
утратившим силу;
1.15. пункт 1.329 изложить в
следующей редакции:
«1.329. схему границ территорий, прилегающих
к обособленной территории здания муниципального бюджетного учреждения
дополнительного образования города Костромы «Детская художественная школа № 2
им. Н. Н. Купреянова», расположенного по адресу: Российская Федерация,
Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица
Заволжская, дом 13 (приложение 329);»;
1.16. пункт 1.357 изложить в
следующей редакции:
«1.357. схему границ территорий,
прилегающих к обособленной территории спортивного сооружения, расположенного на
земельном участке с кадастровым номером 44:27:050502:1 по адресу: Российская
Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома,
проспект Мира, дом 159 (приложение 357);»;
1.17. пункт 1.416 изложить в следующей
редакции:
«1.416. схему границ территорий,
прилегающих к помещению медицинской организации – обществу с ограниченной
ответственностью «Мой Зубной», расположенному по адресу: Российская Федерация,
Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица
Рабочая 7-я, дом 10/59, помещение 3 (приложение 416);»;
1.18. пункт 1.420 признать утратившим
силу;
1.19. пункт 1.431 признать утратившим
силу;
1.20. пункт 1.477 признать
утратившим силу;
1.21. пункт 1.478 признать
утратившим силу;
1.22. пункт 1.512 признать утратившим
силу;
1.23. пункт 1.523 признать утратившим
силу;
1.24. пункт 1.530 признать утратившим
силу;
1.25. дополнить пунктами 1.590 - 1.594
следующего содержания:
«1.590. схему границ территории,
прилегающей к обособленной территории здания медицинской организации
акционерного общества «Костромской завод автокомпонентов», расположенного по
адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома,
город Кострома, улица Московская, дом 105 (приложение 590);
1.591. схему границ территории,
прилегающей к зданию медицинской организации – обществу с ограниченной
ответственностью «ЦЕНТРЫ ДИАЛИЗА «АВИЦЕННА», расположенному по адресу:
Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома,
город Кострома, улица Лесная, дом 11 в, помещения 2, 3 (приложение 591);
1.592. схему границ территории,
прилегающей к помещению медицинской организации – обществу с ограниченной
ответственностью «Центр эстетической медицины», расположенному по адресу:
Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома,
город Кострома, улица Сенная, дом 28, помещение 3 (приложение 592);
1.593. схему границ территории,
прилегающей к спортивному сооружению, расположенному по адресу: Российская
Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома,
бульвар Петрковский, дом 42 (приложение 593);
1.594. схему границ территории,
прилегающей к спортивному сооружению, расположенному по адресу: Российская
Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома,
бульвар Петрковский, дом 42а (приложение 594);»;
1.26. приложение 11 изложить в новой
редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.27. приложение 16 изложить в новой
редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.28. приложение 35 изложить в новой
редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.29. приложение 140 изложить в новой
редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.30. приложение 161 изложить в новой
редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
1.31. приложение 181 изложить в новой
редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
1.32. приложение 193 изложить в новой
редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
1.33. приложение 216 изложить в новой
редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
1.34. приложение 329 изложить в новой
редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
1.35. приложение 357 изложить в новой
редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
1.36. приложение 416 изложить в новой
редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
1.37. дополнить:
1.37.1. приложением 590 согласно приложению
12 к настоящему постановлению;
1.37.2. приложением 591 согласно
приложению 13 к настоящему постановлению;
1.37.3. приложением 592 согласно
приложению 14 к настоящему постановлению;
1.37.4. приложением 593 согласно
приложению 15 к настоящему постановлению;
1.37.5. приложением 594 согласно
приложению 16 к настоящему постановлению;
2. Настоящее постановление
подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации города
Костромы
А.
В. Смирнов