Пояснительная записка

к проекту постановления Администрации города Костромы

«О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы»

Настоящий проект разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171) в связи с отсутствием описания границ прилегающих к организациям, начавшим функционировать в 1 полугодии 2020 года, территорий, на которых не допускается реализация алкогольной продукции (далее - Схемы), а также в связи с закрытием ряда предприятий, в отношении которых ранее утверждены Схемы.

Целью предлагаемого правового регулирования является исполнение требований статьи 16 Федерального закона № 171, постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», а также обеспечение соблюдения законных прав и интересов юридических лиц и населения города Костромы.

Настоящим Проектом вносятся следующие изменения:

1. в пункте 1.30 скорректирована граница территории в связи со строительством и вводом в эксплуатацию нового корпуса образовательной организации;

2. пункты 1.316, 1.326, 1.337, 1.528, 1.548 признаются утратившими силу, в связи с прекращением деятельности медицинских организаций, срока действия лицензий на отдельные виды деятельности, а также в связи с дублированием Схем;

3. дополнение новыми пунктами 1.595 – 1.600 обусловлено открытием новых предприятий, в отношении которых установлено требование об определении границ территорий, прилегающих к зданиям, объектам на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Основной группой субъектов предпринимательской деятельности, чьи интересы будут затронуты предлагаемым Проектом, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Для указанных субъектов проектом устанавливается обязанность соблюдать запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в границах, прилегающих к организациям территорий, отраженных в схемах.

В связи с тем, что схемы границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы утверждаются муниципальным правовым актом, иной вариант решения проблемы кроме как внесение соответствующих изменений в постановление Администрации города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы», отсутствует.

В связи с тем, что Проект направлен исключительно на приведение муниципального правового акта в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, степень регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте, можно определить как низкую.


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
		№

	О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы»

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», постановлением Администрации города Костромы от 1 марта 2013 года № 359 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 12 августа 2013 года № 1772 «Об утверждении схем границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 28 марта 2014 года № 746, от 11 июля 2014 года № 1746, от 29 декабря 2014 года № 3592, от 27 мая 2015 года № 1204, от 31 августа 2015 года № 2409, от 3 декабря 2015 года № 3585, от 10 июня 2016 года № 1609, от 9 августа 2016 года № 2181, от 2 марта 2017 года № 472, от 30 марта 2017 года № 703, от 7 июня 2017 года № 1677, от 18 августа 2017 года № 2309, от 2 февраля 2018 года № 167, от 25 декабря 2018 года № 2777, от 4 марта 2019 года № 293, от 17 июля 2019 года № 1206, от 12 ноября 2019 года № 2170, от 14 июля 2020 года № 1211) следующие изменения:

1.1. пункт 1.30 изложить в следующей редакции:

«1.30. схему границ территорий, прилегающих к обособленной территории зданий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Костромы «Гимназия № 33», расположенного по адресам: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Суслова, дом 6, Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Суслова, дом 8 (приложение 30);»;

1.2. пункт 1.316 признать утратившим силу;

1.3. пункт 1.326 признать утратившим силу;

1.4. пункт 1.337 признать утратившим силу;

1.5. пункт 1.528 признать утратившим силу;

1.6. пункт 1.548 признать утратившим силу;

1.7. дополнить пунктами 1.595 -1.600 следующего содержания:

«1.595. схему границ территории, прилегающей к обособленной территории здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Костромы «Детский сад № 9», расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Санаторная, дом 21 (приложение 595);

1.596. схему границ территории, прилегающей к помещению медицинской организации – обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕОДЕНТ», расположенному по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Береговая, дом 45, помещение 3 с кадастровым номером 44:27:010302:1 (приложение 596);

1.597. схему границ территории, прилегающей к обособленной территории здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Костромы «Детский сад № 6», расположенного по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Профсоюзная, дом 50 (приложение 597);

1.598. схему границ территории, прилегающей к помещению образовательной организации индивидуального предпринимателя Боярского Михаила Борисовича, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Магистральная, дом 12, корпус 1, помещение 1 (приложение 598);

1.599. схему границ территории, прилегающей к помещению образовательной организации индивидуального предпринимателя Боярского Михаила Борисовича, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Волжская, дом 16, помещение 20 (приложение 599);

1.600. схему границ территории, прилегающей к спортивному сооружению, расположенному по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Бульварная, дом 6 (приложение 600);

1.8. приложение 30 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.9. дополнить:

1.9.1. приложением 595 согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.9.2. приложением 596 согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.9.3. приложением 597 согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

1.9.4. приложением 598 согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

1.9.5. приложением 599 согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

1.9.6. приложением 600 согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

главы Администрации города Костромы О. В. Болоховец