Развитие жилищного строительства, увеличение объемов вводимого в эксплуатацию жилья является одной из основных целей политики, проводимой Администрацией города Костромы, по обеспечению граждан доступным по стоимости и комфортным для проживания жильем.
Для этих целей в городском округе город Кострома разработана основная градостроительная документация:
Реализация земельных участков ведется по двум основным блокам:
Блок развития застроенных территорий города Костромы ведется в четырех направлениях:
Первое направление — вовлечение в оборот для строительства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в связи с разрушением расположенных на них муниципальных объектов недвижимости.
В 2012 году сформировано 8 земельных участков. Ориентировочная оценка данных земельных участков составляет 31,0 млн. рублей.
В настоящее время 3 земельных участка реализовано на сумму 11,910 млн. рублей (2 из них для многоэтажного жилищного строительства, 1- для индивидуального жилищного строительства).
Оставшиеся 5 участков выставлены на аукцион в декабре 2012 года.
На 2013 год планируется реализовать 10 земельных участков на сумму 31,0 млн. рублей.
Кроме того, проводятся работы по формированию земельных участков, на которых расположены аварийные и подлежащие сносу жилые дома, включенные в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории городского округа город Кострома на 2011-2012 годы». Всего таких участков — 34.
Указанные земельные участки планируется вовлечь в оборот для строительства в 2013 году.
Второе направление — выявление свободных от прав третьих лиц земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства.
В 2013 году планируется вовлечь в оборот 8 земельных участков.
В отношении указанных участков проводятся кадастровые и оценочные работы с целью проведения аукциона по продаже права аренды земельных участков для многоэтажного жилищного строительства.
В рамках проведения указанной работы Администрацией города Костромы осуществляется:
Третье направление — совместная деятельность Администрации города Костромы с застройщиками на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в результате чего происходит увеличение муниципального жилого фонда.
В 2011 году заключено соглашение с ООО ИСПО «Костромагорстрой» на строительство многоквартирного дома по ул. Индустриальной. В собственность Администрации города поступит 40 квартир.
В 2012 году заключено соглашение с ООО «13-й этаж» на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Никитская, 114. Срок реализации проекта — 2014 год. В собственность Администрации поступит 25% жилой площади дома.
В 2013 году планируется организовать конкурсные процедуры на определения застройщика по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: Кирпичный проезд, 4а.
Четвертое направление — использование резервных территорий для жилищного строительства, занятых в настоящее время производственными предприятиями.
Генеральным планом города Костромы предусмотрены перспективные территории для развития жилищного строительства на площадях, занятых производственными предприятиями. Таким примером являются территории в районе улиц Московской — Ярославской, а также улицы Юбилейной, 24-28. Развитие данных территорий под жилищное строительство экономически нецелесообразно.
Администрация города Костромы принято решение о внесении изменений в действующий Генплан в части изменения таких зон на производственные.
Для развития жилищного строительства в перспективе к жилым зонам будут отнесены территории коллективных садов.
Преимуществом освоения застроенных территорий является:
Данные направления Администрация города Костромы считает для себя приоритетным.
Второй блок это комплексное освоение свободных от застройки территорий
В 2011 году утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромы в 2013 — 2015 годах» Программа разработана с учетом проекта областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Костромской области в 2011-2015 годах» на основе анализа жилищного строительства в городе Костроме за предыдущие годы.
Работы по формированию земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства Администрацией города Костромы начинались еще в 2006 году с целью реализации данных территорий для указанных целей с аукциона. В связи с передачей полномочий по распоряжению не разграниченными землями на территории города Костромы, работы по подготовке таких участков на аукцион были продолжены департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
Таким образом, на сегодня для указанных целей на территории города Костромы сформировано 13 участков.
В настоящее время на территории города Костромы реализуются 4 крупные площадки с целью комплексного освоения:
Кроме того, на перспективу освоения территории города Костромы предусмотрены еще 9 участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Из них 7 участков для малоэтажного строительства (этажностью не выше 4-х этажей).
Это:
2 участка предусмотрены для многоэтажного жилищного строительства — жилой застройки смешанной этажности (малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной).
Следует отметить, что данные участки расположены на землях, находящихся в федеральной собственности и переданных в пользование Учхоз «Костромское». В настоящее время прорабатывается вопрос о передаче данных земельных участков в муниципальную собственность.
На территориях комплексной застройки к строительству предусматриваются также объекты социальной инфраструктуры: школы, детские сады, встроено-пристроенные предприятия торговли, общественного питания и т. п.
Реализация обоих направлений была бы невозможна, без разработки Администрацией города Костромы муниципальных целевых программ.
В 2010 году разработана программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы». Программа предусматривает модернизацию и строительство инженерных коммуникаций к земельным участкам, планируемым под комплексное освоение. Стоимость программы — 9 253,908 млн. рублей.
Указанная программа реализуется за счет средств, получаемых ресурсоснабжающими организациям по инвестиционным программам:
В стадии разработки находятся:
Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса взаимосвязаны с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы на 2010-2013 годы, утвержденной Решением Думы г. Костромы от 24 декабря 2009 года № 97.
Таким образом, учитывая важность роста жилищного строительства, Администрацией города Костромы ведется плановая работа по освоению земельных участков, предусмотренных для жилищного строительства.